«Правовое обеспечение экономической и финансовой деятельности в среднем профессиональном образовании»

Актуальность данной темы ,обоснована значением, которую играет образование в жизни общества. В условиях развивающегося мира, большое значение приобретает проблема обучения новых специалистов. Этому в значимой степени содействие внимание страны в сторону развития учебных учреждений. Недостаток ресурсов в образовательных учреждениях негативно воздействует на развитие материальной базы и качестве подготовки специалистов, понижая социально-экономического становления региона, его конкурентоспособности на крупном рынке. В современных условиях , финансирование видеться лишь по статьям текущих расходов, региональным и местным властям необходимо брать на себя часть дел по развитию системы образования.

Целью данной работы: провести комплексный анализ данной проблемы и предложить пути ее решения.

Предмет исследования: правовое обеспечение финансовой и экономической деятельности в среднем профессиональном образовании.

Объектом исследования: возникающие по поводу правового обеспечения финансовой и экономической деятельности в среднем профессиональном образовании.

При предмете исследования определяется следующие задачи:

1. Выявить особенности нормативно-правового регулирования финансовой деятельности СПО.

2. Исследовать процесс Определить условия повышения эффективности управления финансовым пространством в СПО.

3. Провести анализ Показать виды правовых отношений складывающихся в рассматриваемой работе.

4. Изучить процесс Описание основных принципов, форм, видов и этапов оказания образовательных услуг.

Среднее профессиональное образование, это самостоятельная система нескончаемого прессовального образования в Российской Федерации, осуществляющий образовательные и профессиональные программы, обеспечивающие подготовку специалистов среднего звена, по главным направлениям общественно нужной работы в координации с нуждами общества, страны, личности.

Среднее профессиональное образование, это самостоятельный уровень системы непрерывного образования в РФ, осуществляющий образовательные и профессиональные программы. Обеспечивающие подготовку специалистов среднего звена, по основным направлениям полезной общественной деятельности в соответствии с потребностями общества.

Источником финансового обеспечения деятельности СПО являются как бюджетные, так и внебюджетные средства а именно:

- субсидии бюджета системы РФ;

- средства бюджетной системы РФ;

- добровольные пожертвования;

- безвозмездные поступления от физических лиц;

- доходы от оказания платных образовательных услуг по подготовке и переподготовки кадров, и иной проносящий доход деятельности;

Финансовое обеспечение деятельности средних профессиональных учебных заведений осуществляется как за счет федерального, так и бюджетов субъектов РФ.

Образование - одно из ведущих и обязательных конституционных прав граждан РФ. Основы регулирования гос. политики в области образования сформулированы в федеральном законе от 13 января 1996 года №125 ФЗ «О высшем и послевузовском проф. образовании», а еще в Национальной доктрине развития образования, утверждённой распоряжением правительства РФ от 4 октября 2004 года №751.1 гражданам Российская Федерация гарантирует получение образования без каких-либо критерий и ограничений от пола, расы, языка, национальности, состояния здоровья, жительства и т.д. Так же правительство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность 1 Федеральный закон от 22 августа 1996г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» начального, основного, среднего общего образования и начально профильного образования. на конкурентной основе бесплатность среднего, высшего и послевузовского профессионального образования в границах муниципальных образовательных стандартов, если образование представленного уровня, гражданин впервые. Государственные образовательные стандарты сохраняют целое образовательное пространство России. Они предполагают собой систему норм, определяющие минимальное количество ведущих образовательных программ, запросы к уровню подготовки выпускников, объём учебной нагрузки.

Осуществление муниципальных залогов права людей на воспитание гарантируется путём создания системы и надлежащих критерий для получения образования. В настоящее время понятие «система образования» трактуется как совокупных моментов, обеспечивающих реализацию его социальных функций: - сеть образовательных учреждений;

- образовательные стандарты,

- образовательные программы;

- ресурсное выполняющее - кадровое, научное, методическое, материальное, финансовое;

- сотрудничество с другими социальными отраслями управление;

В последнее время особенное внимание уделяется принципу регионализации образования. Главными признаками региональной системы образования с точки зрения его организации считаются: совокупность

учебно-воспитательных учреждений в регионе, обеспечивающих вероятность дифференциации образования и изучения в согласовании с интересами людей и уровнем их подготовленности; программки изучения, отражающие научно-культурные, демографические и финансовые особенности округа.

Система вобрала в себя свойства региональной системы , подчеркивая роль самоуправления, которые имеют возможность выполнять доп. условия функционирования и возникает система образования за счет средств бюджетов.

Одним из критерий обоснованности затрат и действенного применения использования средств считается научно обоснованная типологизация образовательных программ и учреждений. Содержания образования определённого значения и направлении определяют образовательные программки, которые разделяются, на общеобразовательные и профессиональные. К общеобразовательным относятся программки дошкольного образования, исходного совместного образования и среднего (полного) совместного общего образования. Они ориентированы на заключение задачи формирования совместной культуры личности, её привыкания к жизни в обществе, создание почвы выбора и освоения профессиональных образовательных программ. С поддержкой проф. образовательных программ исполняется подготовка специалистов соответственной квалификации и принимают решение задачи поочередного увеличения профессионального и общеобразовательного значения специалистов. К проф. относятся программы начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования.

Ограниченность бюджетных ресурсов, сложности со сбором налогов, появление новых статей расходов, даже, несмотря на важную роль данной группы бюджетных расходов в социально-экономических процессах, не позволяет найти достаточно средств по осуществлению социальной функции государства. Количественные характеристики бюджетных затрат на эти цели не только далеки от оптимальных, но и отражают постепенное ухудшение уровня социального обслуживания населения нашей страны. Во многом это связано с тем, что социальная функция государства долгое время находилась «на втором плане», что позволяло экономить на затратах в социальной сфере.

Но это не единственная проблема, существуют также и возникшие относительно недавно трудности в формировании данной группы расходов — это нахождение разумного баланса между социальными запросами граждан, отраженными в принятых социальных программах, и источниками их финансирования. Как известно, в нашей стране долгое время применялся принцип остаточного финансирования социальных потребностей, который оставил без источников финансирования многие вновь принятые Российским парламентом социальные программы. Такой принцип формирования социально — культурных расходов чреват невыполнением закона, ростом бюджетного дефицита и социальной напряженности в обществе.

Все эти и многие другие проблемы привели к тому, что динамика бюджетных расходов на социально-культурные нужды отчетливо показывает их отставание по темпам роста не только от общего объема расходов бюджета, но и от расходов на народное хозяйство страны. Но рынок заставляет государство искать ресурсы не только для осуществления экономической функции государства, а, пожалуй, даже, в первую очередь — для социальной. Отечественный бюджет перегружен расходами на финансирование народного хозяйства, в то время как государство не смогло обеспечить средствами надлежащий уровень социального обслуживания граждан.

Это и есть та самая российская действительность, однако, переход на основы рыночного хозяйствования должен заставить активно искать реальные пути усиления социальной ориентации расходов бюджета, т.к. это должно снять имеющуюся социальную напряженность в стране.

5. Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209- ФЗ (последняя редакция)

+ еще 59 источников