«Молодежные экстремистские организации в современной России»

В последние годы отмечается активизация ряда экстремистских движений, которые вовлекают в свою деятельность молодых людей. По экспертным оценкам, в среднем 80 процентов участников организаций экстремистского характера составляют лица, возраст которых не превышает 30 лет.

Экстремистские движения стремятся использовать в своих интересах представители партий и движений, активно разыгрывающих «национальную карту» и пытающихся привлечь на свою сторону скинхедов и членов группировок футбольных фанатов. Как правило, данная категория молодых людей имеет хорошую физическую подготовку и навыки рукопашного боя, в том числе с применением холодного оружия и подручных средств (арматура, бутылки и т.п.).

При реализации негативного протестного потенциала, происходит развитие безнравственных взглядов и принципов, влекущие вред интересам лиц или целого общества, заключающиеся в разрушении общепризнанных норм морали и права. Совершению преступлений препятствующих становлению и развитию институтов демократии и гражданского общества и, как правило, это происходит на бессознательном уровне, то есть сознание индивида находится под контролем идеологии экстремистской деятельности, манипулированию организацией экстремистской направленности.

Практически все экстремистские молодежные группировки носят, как правило, неформальный характер. Зачастую члены таких группировок не имеют представления об идеологической основе экстремистских движений, на них свое влияние оказывают громкие лозунги, внешняя атрибутика и другие аксессуары. Участие в экстремистских группировках воспринимается ими как приятное время препровождения в кругу сверстников. Группировки молодежи экстремистской направленности объединяются по, «сетевому» принципу, который предполагает большую самостоятельность ячеек образующих сеть (молодежных экстремистских группировок), которые действуя в обычное время автономно, в определенное время объединяются для проведения групповых противоправных действий, объединяются в большие группы для проведения противоправных действий.

Цель исследования: на основе комплексного теоретического и практического анализа современного состояния проблемы, существующих мер противодействия возникновению экстремизма в молодежной среде, разработать рекомендации, направленные по совершенствованию превентивных мер данного явления.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

- на основе изучения современной законодательной базы и научной литературы дать характеристику сущности экстремизма, экстремисткой деятельности и современному состоянию молодежного экстремизма в России;

- выявить факторы и условия возникновения и распространения молодежного экстремизма;

- оценить роль девиантного поведения в механизме формирования экстрмизма в молодежной среде;

- дать социально-психологическую характеристику личности экстремиста

- изучить уголовно-правовые меры борьбы с экстремизмом и опыт прак-тики предупреждения молодежного экстремизма;

- на основе социологического опроса изучить отношение учащейся молодежи к проблеме экстремизма в среде молодежи.

Объект исследования: деятельность молодежных групп экстремистской направленности в России.

Предмет исследования: отдельные стороны объекта - состояние молодежного экстремизма; причины и условия, способствующие их возникновению; общесоциальные и индивидуальные меры предупреждения экстремизма в молодежной среде.

Методика исследования. В работе был использован комплекс специальных методов: исторический, сравнительно-правовой, статистический, социологический.

Специальный анализ проблемы показывает, что экстремизм в России «молодеет», наиболее часто совершают преступления молодые люди в возрасте 15 - 25 лет. Молодежь также чаще совершает преступления агрессивного характера. По статистике, основная масса таких тяжких преступлений на политической почве, как убийство, нанесение тяжких телесных повреждений, разбой, терроризм, совершается лицами до 25 лет. Важно учитывать, что в настоящее время молодежный экстремизм растет более высокими темпами, чем преступность взрослых

Молодежный экстремизм приобретает особое значение в контексте проблем социальной безопасности российского общества, вызванных действиями экстремистов, и ведущих к физической и духовной деградации, разрушению личности, этноса, общества, государства. Поскольку активизация политического экстремизма молодежи в настоящее время представляет серьезную опасность для российского общества, она должна быть глубоко и всесторонне изучена, в том числе средствами политологического познания, как явление, требующее общественного: политико-правового, административно-управленческого и социокультурного противодействия.

Эффективность осуществления профилактики экстремизма напрямую зависит от ясного и правильного понимания этого сложного общественного явления. Для понимания необходимо, прежде всего, знать смысл и содержание понятия экстремизм. В Конституции Российской Федерации (статья 1) сказано, что «Экстремизм во всех своих проявлениях в разной степени, но всегда посягает именно на то, что закрепляет Конституция РФ: основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, порядок и принципы государственного устройства и местного самоуправления;».

Под экстремистским сообществом (статья 282.1 УК РФ) следует пони-мать устойчивую группу лиц, заранее объединившихся для подготовки или совершения одного или нескольких преступлений экстремистской направленности, характеризующуюся наличием в ее составе организатора (руководителя), стабильностью состава, согласованностью действий ее участников в целях реализации общих преступных намерений. При этом экстремистское сообщество может состоять из структурных подразделений. Для признания организованной группы экстремистским сообществом не требуется предварительного судебного решения о запрете либо ликвидации общественного или религиозного объединения либо иной организации в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

1. Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

3.Федеральный закон от 05 июля 2002 года № 112-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»;

4.Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5.Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 211-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия экстремизму»;

6. Указ Президента Российской Федерации от 23 марта 1995 года № 310 (в редакции от 03.11.2004) «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации»;

7. Постановление Правительства Российской Федерации о 18.01.2003 г. № 27 (в редакции от 08.12.2008) «Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и до-ведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом»;

Для реализации поставленной нами цели и задач по выполнению дипломной работе возникла необходимость дать четкое определение основным терминам характеризующих экстремизм.

ЭКСТРЕМИ́ЗМ, а, мн. нет, м. [фр. extrémisme < лат. extrēmus крайний]. Приверженность к крайним взглядам и мерам (обычно в политике). Экстреми́ст — человек, склонный к экстремизму. Экстреми́стский —характеризующийся экстремизмом, свойственный экстремистам. || Ср. максимализм.

Противодействие экстремизму предполагает постоянный мониторинг этого негативного социального явления (изучение состояния, структуры и динамики), анализ причин и условий, способствующих совершению этих преступлений, и разработку мер профилактики, а также изучение свойств личности преступников и потерпевших.

Явление группового молодежного экстремизма - это продукт взаимодействия индивида с окружающей его средой и ее неблагоприятными условиями, а также рядом десоциализирующих факторов, присущих некоторым сферам жизнедеятельности. Все они в совокупности или каждый из них в отдельности может явиться катализатором, необходимым толчком к участию той или иной личности в экстремистской деятельности. Социально-психологические характеристики человека (маргинальность, конформизм, жестокость, агрессивность и др.) так же являются факторами, способствующими экстремистской активизации личности.

7. Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам (18 декабря 2002 г.) // Сборник "Действующее международное право" т. 2

8. Декларация прав ребенка (провозглашена Резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 2009года)

9. Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (Женева, 7 сентября 1956 г.)

10. Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 сентября 1998 г., №36, - Ст. 4465.

11. Ескина Л.Б. Два юбилея Российской Конституции // Правоведение. - №1. – 2006г.

12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд. - М., 2002.

13. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами от 21 марта 2000 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций , заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XI, М., 2007.

14. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3.

15. Конвенция Международной Организации Труда №111 о дискриминации в области труда и занятий (Женева, 4 июня 1958 г.) // "Библиотечка Российской газеты". - Выпуск № 22-23. - 2009г.

16. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (Минск, 26 мая 1995 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 29 марта 1999 г. - № 13 - Ст. 1489

17. Конвенция о политических правах женщин (Нью-Йорк, 31 марта 1953 г.) // "Библиотечка Российской газеты" "Соц. защита", - Выпуск № 11, - 1995 г.

18. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 2003 года.

19. Корешкова И. Н. Конституционные права и свободы советских граждан и их развитие в текущем законодательстве: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. М., 2001;

20. Кузнецов А.В. Правовое обеспечение исполнения гражданином конституционных обязанностей // Сов. государство и право. 2002. N 10.

21. Мартышин О.В. Политическая обязанность // Государство и право. 2000. N 4.

22. Масленников В.А. Конституционные обязанности граждан СССР: сущность и проблемы реализации // Сов. государство и право. 2003. N 6.

23. Масленников В.А. Конституционные обязанности граждан. М.: Знание, 2000.

24. Матузов Н.И., Семенеко Б.М. Исследование проблемы юридических обязанностей граждан СССР // Сов. государство и право. 2000. N 12.

25. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1996 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1996 г. - №17(1831). - Ст. 291.

26. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. - М.: 1998 г. - вып. XXXII. - с. 36.

27. Мордовец А. С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 2007.

28. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред. В.В.Лазарев. - СПС "Гарант". - 2003 г.

29. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Окунькова Л.А. - М.: Издательство БЕК. - 2004 г.

30. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.-М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.

31. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы // Государство и право. 2001. - №5.

32. Протокол №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Париж, 20 марта 1952 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 18 мая 1998 г. - № 20 - Ст. 2143

33. Протокол №4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Об обеспечении некоторых иных прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и Протокол №1 к ней" (Страсбург, 16 сентября 1963 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 18 мая 1998 г. - № 20 - Ст. 2143

34. Протокол №7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Страсбург, 22 ноября 1984 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации - 3 августа 1998 г.- № 31 - Ст. 3835

35. Пучкова М. В. Нормативные акты Совета Министров союзной республики в механизме реализации конституционных прав граждан // Российское государство и право. 2005. №3.

36. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1999.

Ростовщиков И. В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 2007.

37. Рудинский Ф. М. Личность и социалистическая законность. Волгоград, 2006.

38. Руководящие принципы запрета и роспуска политических партий (приняты Венецианской комиссией на ее 41-й пленарной сессии в Венеции 10-11 декабря 1999 года) // Журнал "Совет Европы и Россия" - №1 - 2001 г.

49.

39. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден на 76-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1998 г.) // Советская юстиция. - 2002 г. - №6. - с.20

40. Словарь иностранных слов. – М: Язык. – 2002.

41. Тихонова Б. Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. М., 2002.

42. Толкачев К. Б. Место органов внутренних дел в механизме реализации личных конституционных прав и свобод граждан: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. М., 2002.

43. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.)

44. Факультативный протокол принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень международных договоров, март 1993 г. - № 1

45. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 марта 1997 г. - №9. - Ст. 1011.

46. Хрусталев Б.Ф. Обязанность трудиться как элемент правового статуса гражданина РФ // Вестник Магнит. ун-та. 2006. N 23. Вып.4.

47. Хрыкин А.П. К вопросу о понятии конституционных обязанностей советских граждан // Проблемы конституционного права: Межвуз. науч. сб. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2003. Вып.3.

48. Эбзеев Б. С. Государство и права человека. Изд-во Саратовского ун-та. 2006.

49. Явич Л. С. Общая теория права. Л., 2001.

50. Яхин Д. Т. Механизм обеспечения прав человека, М. 2004.

51. w*w.budgetrf.r* 15.06.2010.