«Проблемы направления материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования в иностранное государство»

Процедура направления материалов уголовного дела в иностранное государство для осуществления уголовного преследования, представляет из себя, по своей сути, делегирование государством своих полномочий по осуществлению уголовного преследования в пользу другого государства. В рассматриваемом случае, государство отказывается от проведения уголовного преследования самостоятельно, поскольку, как правило, подозреваемый в совершении преступления находится за пределами его территории, в другом государстве. При этом, направление материалов уголовного дела в другое государство для осуществления уголовного преследования, осуществляется в рамках достигнутых договоренностей этих стран. Использование данной процедуры порождает ряд правовых проблем, что и определяет актуальность темы данной работы.

Правовую основу передачи судопроизводства по уголовным делам и осуществления уголовного преследования составляют многосторонние и двусторонние международные договоры, включающие, в том числе, Евро-пейскую конвенцию о выдаче 1957 г. и Европейскую конвенцию о передаче судопроизводства по уголовным делам 1972 г.

Согласно Европейской конвенции о выдаче, если запрашиваемая сто-рона не выдает своего гражданина, она по просьбе запрашивающей стороны передает дело своим компетентным органам для осуществления судопроизводства, если оно будет необходимым. Для этой цели запрашиваемому государству передаются документы, информация и вещественные доказательства, касающиеся преступления (п. 2 ст. 6).

Подводя итоги работы, возможно сделать следующие основные выводы.

Нормативно-правовое регулирование направления материалов уголовных дел для осуществления уголовного преследования в другое государство имеет многоуровневую структуру. При этом, правовые основы данной процедуры определены в УПК РФ.

Проблемы направления материалов уголовных дел для осуществления уголовного преследования в другое государство имеют разноплановый характер. Они связаны как с техникой их исполнения, так и с определенными правовыми проблемами в отечественном законодательстве. Поэтому, необходимо внести соответствующие поправки в УПК РФ, а также ратифицировать Кишиневскую конвенцию 2002 г. В рамках Кишиневской конвенции возможно повышение качества и усиление эффективности в рамках правового сотрудничества стран «постсоветского пространства», рост правовой грамотности граждан этих стран, а также унификации национального законодательства стран СНГ.

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ.

2. Антонович Е.К. Особенности принятия решений при поступлении запросов иностранных государств об уголовном преследовании или возбуждении уголовного дела. // Международное уголовное право и международная юстиция. 2017. №5.

3. Быкова Е.В. Уголовное преследование в международном сотрудничестве. // Международное уголовное право и международная юстиция. 2010. №2.

4. Волобуев В.П. К вопросу о проблемах международного сотрудничества органов прокуратуры РФ с государствами – участниками СНГ и другими государствами в сфере выдачи лиц, осуществления уголовного преследования и оказания правовой помощи при расследовании преступлений. // Уголовное судопроизводство. 2006. №1.