«Особенности таможенного декларирования и таможенного контроля подакцизных товаров, подлежащих маркировке»

Акциз занимает относительно значительное место в объеме ежегод-ных налоговых поступлений в государственную казну в РФ. Уплачиваемые таможенным органам акцизы являются важным источником формирования доходной части федерального бюджета. При этом уплачиваемые таможенным органам акцизы сохраняют фискальную функцию, присущую налогам, но усиленную при этом регулятивной функцией.

В данной работе анализируются особенности таможенного декларирования и таможенного контроля подакцизных товаров, подлежащих маркировке, в том числе, и на примере алкогольной продукции. Анализ вышеуказанных особенностей и является целью данной работы. При этом, в соответствии с поставленной целью, в работе выделены следующие задачи:

- Изучение общих правовых основ таможенного декларирования.

- Изучение общих правовых основ таможенного контроля.

- Анализ видов и характеристик подакцизных товаров, подлежащих и не подлежащих обязательной маркировке.

- Изучение понятия и порядка проведения таможенного оформления и таможенного контроля подакцизных товаров, подлежащих маркировке.

- Анализ действующего механизма маркировки продукции, ввозимой на территорию РФ (на примере алкогольной продукции).

Предметом исследования данной работы является нормативно-правовое регулирование таможенного декларирования и таможенного контроля подакцизных товаров, подлежащих маркировке. Объект исследования – система таможенного декларирования и таможенного контроля подакцизных товаров, подлежащих маркировке

Работа включает в себя введение, две главы, содержание которых соответствует поставленным в работе задачам, заключение, а также список использованных источников.

Таможенное декларирование товаров является одним из этапов поме-щения товаров под таможенную процедуру. В Таможенном союзе правоотношения, связанные с необходимостью помещать товары под таможенные процедуры и, соответственно, с обязанностью осуществлять их таможенное декларирование, возникают при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза. Также необходимость декларировать товары возникает у лиц, если им требуется изменить ранее заявленную в отношении товаров таможенную процедуру на другую таможенную процедуру .

Лица, ответственные за уплату таможенной пошлины и налогов при перемещении товаров через таможенную границу РФ, определены в ТК ТС. Лицом, ответственным за уплату таможенных акцизов является декла-рант. Если декларирование производится таможенным брокером (предста-вителем), он является ответственным за уплату данного вида таможенных платежей.

Особенности налогообложения при перемещении подакцизных това-ров через таможенную границу устанавливаются в зависимости от конкретно избранной таможенной процедуры, перечень которых закреплен в ТК ТС. Ставки акциза могут быть двух видов:

1) твердые (специфические) налоговые ставки установлены примени-тельно к единице измерения товаров;

2) адвалорные налоговые ставки представляют собой величину процентов от налоговой базы.

Подакцизные товары перечислены в ст. 185 НК РФ. При этом обяза-тельной маркировке подлежит алкогольная и табачная продукция

Проверка маркировки товаров опирается на законодательную норму, закрепленную, как в законодательстве ТС, так и в таможенном законодательстве РФ о том, что наличие марки рассматривается как подтверждение законности (легальности) ввоза такого товара на таможенную территорию ТС. Таможенные органы наделяются полномочиями по проверке наличия на товарах или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию ТС.

К особенностям таможенного контроля подакцизных товаров, подле-жащих маркировке, относится использование проверки маркировки товаров специальными знаками.

Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков (ст. 118 ТК ТС) – это форма таможенного контроля, когда таможенные органы проводят проверку наличия на това-рах или на их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию ТС в случаях, предусмотренных таможенным законодательством ТС и (или) законодательством государств – членов ТС.

Данная форма таможенного контроля применяется в отношении товаров как до их ввоза на территорию ТС (для подтверждения легальности их ввоза), так и после их выпуска в свободное обращение (для обнаружения товаров, которые не прошли производство таможенных операций и выпуска товаров).

Используя форму контроля, утвержденную ст. 118 ТК ТС, таможен-ные органы осуществляют проверку наличия на товарах или их упаковке:

- специальных марок;

- идентификационных знаков;

- иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию.

Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных зна-ков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз товаров на таможенную территорию ТС, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.

7. Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 № 86 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками».

8. Приказ ФТС РФ от 07.10.2010 №1849 «Об утверждении правил приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции.

9. Приказ ФТС РФ от 10.09.2012 №1811 «Об утверждении формы заявления о выдаче акцизных марок».

10. Анохина О.Г. Комментарий к ТК ТС. – М.: Проспект, 2011.

11. Искоскова М.В. Таможенное декларирование товаров в Таможенном союзе // Таможенное дело. – 2013. – №3.

12. Козырин А.Н. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. М., 2005.

13. Козырин А.Н. Научно-практический комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС (постатейный). – М., 2013.

14. Сальков О.А. Комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2008 г. №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (постатейный). – М., 2010.

15. Спиридонова М.А., Слепенкова О.А., Коржов В.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (постатейный). – М., 2013.

16. Толстая С.Б. Новации таможенного декларирования товаров по таможенному законодательству Таможенного союза // Право и экономика. – 2012. – №2.

17. Трошкина Т.Н. Формы контроля за трансграничным перемещением товаров в Таможенном союзе ЕврАзс. // Финансовое право. – 2013. – №11.