«Конституция РФ»

Конституция является тем правовым фундаментом, который обеспечил политическую, экономическую, социальную целостность России. Именно Конституция стала главным средством безусловной и универсальной юридической легитимации российского государства. Нарушения и несоблюдение Конституции, ее необоснованное изменение, нестабильность неизбежно приводят к тому, что вся остальная система правил, по которым живет общество, начинает неуклонно подвергаться сомнению. Поэтому так велика роль конституционных прав.

Данная работа посвящена изучению Конституции Российской Федерации. Актуальность исследования темы Конституции РФ обусловлена тем, что Конституция - это Основной закон государства, выражающий волю всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. Конституция учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.

Конституция Российской Федерации - это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему органов государственной власти; принципы организации местного самоуправления.

Объектом исследования данной работы является изучение Конституции РФ.

Предметом исследования выступают непосредственно сами конституционные нормы.

Целью работы является исследование Конституции Российской Федерации как правового института.

В работе поставлены следующие задачи: изучение понятия и функций Конституции РФ, ее свойств, структуры, значения Конституции РФ, ознакомление с судебной практикой.

При написании работы использовались следующие источники: Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Постановления Пленумов Конституционного Суда РФ, подзаконные акты, научная литература по конституционному праву и статьи в периодических изданиях, таких авторов, как Баглай,М.В., Алексеева, С.С., Козлова, Е.И; Кутафина, О.Е., Тихомирова, Ю.А., Моисеевой, Л.А., Ген, Н.Л., Морозовой, Л.А.

Методологическую, теоретическую и эмпирическую основу работы составляют сравнительно-правовой, системно-правовой, логико-теоретический и конкретно-исторический методы, а также структурно-функциональный анализ.

Исследование Конституции РФ имеет теоретическую и практическую значимость для правотворческой и правоприменительной деятельности. Закрепленные в Конституции основы конституционного строя образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России, определяют в юридической форме те важнейшие качества связи, которые свойственны ее организации. Реализация основ конституционного строя обеспечивается Российским государством.

Одновременно регламентировалось то, что американская конституция названа «надлежащей правовой процедурой». Объективно идеи конституционализма (конституционного государства, конституционного правления, господство права) были исторически прогрессивными, как и само буржуазное государство и буржуазная демократия.

Конституция -это система правовых норм, имеющих высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком и обществом, с одной стороны, и государством - с другой, а также основы организации самого государства. Эти правовые нормы могут быть сосредоточены в одном или нескольких нормативных актах.

Конституция в материальном смысле представляет собой акт, совокупность актов или конституционных обычаев. Однако в этом смысле слово «конституция» употребляется редко. Чаще говорят о Конституции в формальном смысле, то есть о законе или группе законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам. Конституция в этом смысле - это в своем роде закон законов.

Материальное и формальное понимание Конституций находятся в определенном соотношении. Все государства обладают конституцией в материальном смысле, но не у всех у них есть конституция в формальном смысле. Например: Британская конституция существует в первом смысле, но не во втором: ее нормы могут быть изменены в том же порядке и теми же органами, которые создали действующие нормы. К Конституции в материальном смысле относятся лишь те правовые нормы которые регулируют указанные выше общественные отношения. Конституции же в формальном смысле могут содержать такие нормы, которые, казалось бы, регулируют отношения, не имеющие конституционного характера, но обладающих важным политическим значением для своего времени.

Различают такие понятия как юридическая и фактическая конституции. Юридическая - это всегда определяющая система правовых норм, регулирующих указанный выше круг общественных отношений. Фактическая - это сами такие отношения, то есть то, что реально существует.Например, в конституции Итальянской республики 1947г. декларированными остаются такие нормы как регламентация права на забастовку организация президиума Совета Министров.

Расхождение между фактической и юридической конституцией - обычно результат изменения в соотношении политических сил, происходящего после принятия юридической конституции, а также это признак того, что часть норм юридической конституции стала фиктивной и нуждается в пересмотре, либо возлагать их в рамки юридической конституции.

Фиктивность конституции обычна, характерна для стран с авторитарным и особенно тоталитарным политическим режимом.

В Конституции закрепляются конституционный строй страны, основополагающие его начала, важнейшие черты государственного и общественного строя, характер отношений власти, формы правления и политического режима и другие положения.

Значение Конституции как основного источника отрасли конституционного права определяется тем, что установленные в ней нормы служат формой воплощения государственной воли народа. Конституция по сравнению с другими источниками отрасли является актом наивысшего не только правового уровня, но и общественного значения.

«Верховенство конституции основывается на следующих постулатах:

- конституция играет активную роль в правовом регулировании основных сфер общественной и государственной жизни;

- конституция используется в различных судебных инстанциях как правовой акт прямого действия при разрешении конкретных дел;

- обеспечивается высшая юридическая сила конституции и приоритетное применение в иерархии нормативно-правовых актов страны;

- конституционные конфликты и коллизии, возникающие между различными субъектами права, разрешаются на основе конституционных норм при корректирующем воздействии конституционного правосудия;

- в отношении конституции применяется системное толкование для обеспечения комплексного воздействия на правовую систему в целом.

На современном этапе проблема обеспечения высшей юридической силы Конституции окончательно не решена. Не всегда выполняются решения Конституционного Суда РФ, во многих субъектах Российской Федерации пока не созданы региональные органы конституционного (уставного) контроля. Отсутствует законодательно установленная процедура признания законов субъектов РФ недействующими судами общей юрисдикции .

Российская Конституция - это документ своего времени. Она рассчитана по меньшей мере на переходный период развития России. Реализация Конституции РФ сталкивается с массой трудностей, порождаемых экономическими, социальными, политическими и другими факторами. На конституционном развитии несомненно сказывается нерешенность многих главных задач, стоящих перед страной, отсутствие должной стабильности.

В современных условиях законодательство, деятельность Конституционного Суда, конституционная практика в целом, само время снимают многие вопросы, связанные с имеющими проблемами.

6. Указ Президента РФ от 14 августа 1996 «О системе федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательств РФ. – 1996. – № 34.

7. Указ Президента РФ от 22 сентября 1998 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 39.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1996, № 1.

11.Научная литература

9. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М.: Норма-Инфра, 1999.

10. Ген, Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации. // Журнал российского права. 2001, № 11.

11. Енгибарян, Р. В., Краснов, Ю. К. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: Юрист, 1999.

12. Коваленко, А.И. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Артания, 1995.

13. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное Право России. Учебник. – М.: Юристъ, 2003.

14. Конституция Российской Федерации. Комментарий/Под общей редакцией Б.Н.,Топорина, Ю.М., Батурина, Р.Г. – М.: Юридическая литература, 1994.

15. Кравец, И.А. Верховенство конституции - принцип конституционализма // Журнал российского права. 2002. № 7.

16. Лозовский, Л.Ш., Райзберг, Б.А. Комментарий к Конституции РФ.– М.: «Инфра - М», 2000.

17. Лучин, В.О. Конституционные нормы и правоотношения. – М.: Юрист, 1997.

18. Маликов, М. К. Гносеологические основы реализации права: Учебное пособие. - Уфа: Башкирский университет, 1998.

19. Моисеева, Л.А. Проблемы современной российской государственности. – М.: Юрист, 2002.

20. Морозова, Л. А. Конституционное регулирование в СССР. – М.: Наука, 1985.

21. Румянцев, О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. – М.: Юрист, 1994.

22. Теория государства и права/ Под ред. Корельского, В.М. и Перевалова, В.Д. – М.: Юрист, 2004.

23. Тихомиров, Ю. А. Конституционные нормы // Теоретические основы советской конституции. – М.: Наука, 1981.

24. Явич, Л. С. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. – М.: Наука, 2003.

111.Судебная практика

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 апреля 1997 г. № 6-П «По делу о соответствии Конституции Российской Федерации пунктов 8 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 1996 года № 479 «Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменении ставок акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления доходов в федеральный бюджет» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – Апрель.