Курсовая работа

«Государственное управление социальной сферой»

35 страниц(ы)
2379 просмотров
0 покупок

Автор: отличник

ВВЕДЕНИЕ….3

1.Социальная сфера как объект управления и социального развития….5

1.1.Сущность социальной сферы: понятие, компоненты и основные задачи…5

1.2. Подходы к управлению социальной сферой: отраслевой и территории-альный….….9

1.3 Роль местного самоуправления в управлении социальной сферой….14

2. Анализ управления социальной сферой на уровне муниципального образования города Железногорска Курской области ….18

2.1. Анализ направлений развития социальной сферы в Железногорске Курской области ….18

2.2. Оценка социально -экономической эффективности Программы социаль-но-экономического развития города Железногорска на 2013 и плановый 2014-2015 годы….26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.….30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ .….33

ПРИЛОЖЕНИЯ …

Управление - непременное внутренне присущее социальной сфере свойство. Это свойство имеет всеобщий характер и вытекает из признания, что человек есть явление социальное, всегда принадлежит к определенной общественной системе, классу, социальной группе, которые предъявляют к нему определенные этические, правовые и другие требования, ставят его поступки в известные рамки господствующих в нем экономических и общественных отношений.

В социальной сфере действуют два типа механизмов регулятивных воздействий - спонтанный и сознательный. Причем, на какой бы стадии развития ни находилось общество, оно не в состоянии абсолютно освободиться от стихийной силы случая, но соотношение сознательного и стихийного в управлении бывает различным.

Спонтанный механизм управления социальной сферой проявляется в неупорядоченном воздействии сложной и противоречивой совокупности факторов, условий на процессы воспроизводства населения, их переплетения, столкновения. Эти воздействия пробивают себе дорогу как общая тенденция, имеющая вероятностный, стохастический, характер (например, демографические процессы рождаемости, смертности, брачности и т.д.).

Сознательные факторы управления связаны с целенаправленной социальной деятельностью людей, которая осуществляется через специфические общественные институты (субъекты управления) - систему органов и организаций, обеспечивающих сознательное воздействие на социальную сферу с целью достижения определенных результатов. На федеральном уровне это министерства социального профиля (здравоохранения, образования, социальной защиты, труда и др.), на региональном уровне - соответствующие органы управления, на местном - городские и районные комитеты, отделы, департаменты, различные учреждения и службы социальной помощи на местах. На социальные процессы в обществе на всех его уровнях оказывают свое влияние также политические, общественные и религиозные организации.

В условиях социальных проблем вопросы управления социальной сферой имеют большую актуальность и важность.

Целью исследования является изучение управления социальной сферой.

Объект исследования - система государственного управления в социальной сфере

Предмет исследования – управление социальной сферой на уровне муниципального образования на примере МО города Железногорска Курской области.

Курсовая работа состоит из двух глав. В первой главе рассматриваются аспекты сущности социальной политики, во второй главе анализируется вопрос управления социальной сферой на примере МО города Железногорска Курской области.

Читать далееСвернуть

Содержание понятия «социальная сфера» многопланово. В теории выделяют несколько подходов к определению социальной сферы.

Первый понимает ее как совокупность больших социальных групп: классов, наций, народов и так далее, - полагая, что такое представление о социальной сфере отражает глубокий уровень общественной жизни, носит сущностный характер, в отличие от представления о ней как просто суммы локальных социальных образований. В основном понятие социальной сферы в такой трактовке совпадает с понятием социальной структуры общества.

Вторую точку зрения представляют в основном экономисты. Активно используя в научном анализе категорию «социальная сфера», они сводят ее к непроизводственной сфере и отраслям услуг и трактуют ее как совокупность отраслей народного хозяйства, в той или иной мере задействованных в процессе удовлетворения социальных потребностей граждан, работники которых получают соответствующие доходы из средств, выделяемых обществом на эти потребности. В данном случае социальная сфера предстает только как социальная инфраструктура, вне деятельности в ней каких-либо социальных субъектов, их связей и отношений [4, c. 75].

В результате исследования темы «Государственное управление социальной сферой» можно сделать следующие выводы:

1. Социальная сфера представляет собой целостную, постоянно изменяющуюся подсистему общества. Это устойчивая область человеческой деятельности людей по воспроизводству своей жизни, пространство реализации социальной функции общества. Именно в ней обретает смысл социальная политика государства, реализуются социальные и гражданские права человека.

2. Согласно Конституции РФ Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

3. Законодательная и исполнительная власти призваны соблюдать основные социальные права человека (продолжительность рабочего дня, гарантированный минимум доходов, защита от безработицы, материнство, детство, право на отдых и др.). Государственной защите подлежат также бесплатное образование и здравоохранение определенного уровня, жилье для остронуждающихся, пенсии, пособия и другие гарантии.

4. По масштабам выполнения социальных функций государства подразделяются на патерналистские (государство берет на себя максимум социальных обязательств) и субсидиарные (ответственность за благосостояние государство делит с гражданами).

Читать далееСвернуть

1.Конституция Российской Федерации. Новосибирск. 2009, С. 7 (от 30.12.2008 №7-ФКЗ)

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ от 29.12.2012 N 280-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 03.12.2012 N 231-ФЗ, вступили в силу с 1 января 2013 года. h**t://w*w.consultant.r*/

3. Федеральный закон 178-ФЗ от 17.07.1999 г. "О государственной социальной помощи" ( с измен от 25.12.2012 N 258-ФЗ)

4. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.12.2012, вступ. в силу с 27.01.2013) h**t://w*w.consultant.r*

Специальная литература

1. Авакьян С.А. Состояние проблемы и перспективы местного самоуправления- М. Логос, 2009.-443с.

2. Баранчиков В.А. Муниципальное право. - М.: Норма, 2010. -448с.

3. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: учебникдля бакалавров / И.А Василенко. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт,2012. – 431 с.

4. Виноградов В.А. Муниципальное управление: проблемы и решения – М.: Российская академия наук, 2008.-487с.

5. Васильев А.А. Консультационная деятельность в муниципальном управлении. М.: ЮрайТ, 2008.-487с.

6. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для ВУЗов. М.: Издательство НОРМА, 2011. - 589с.

7. Глазунова, Н.И. Система государственного и муниципального управления: учебник / Н. И. Глазунова. - М : Проспект, 2012.

8. Зотов В.Б. Муниципальное управление : учебник / В. Б. Зотов, З. М. Макашева. - М: ЮНИТИ, 2010 - 493 с.

9. Ковешников Е.М. Муниципальное право. - М.: ИНФРА, 2011. - 497с.

10. Князев С.Д. Муниципальное право РФ. - Владивосток: ДВГУ, 2010. - 417с.

11. Комкова Г.Н., Крохина Ю.А., Новоселов В.И. Государственная власть и местного самоуправления в Российской Федерации - Саратов: под общ. ред. Новоселова В.И., 2010.-398с.

12. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" / Под ред. Ю.А. Тихомирова. - М.: Инфра, 2010. - 286с.

13. Кутафин О.Е. Муниципальное право РФ. - М.: Юристъ, 2010. - 639с.

14. Муниципальное право: Учебник / Под ред.А.И. Коваленко. - М.: Новый юрист, 2011. - 462с.

15. Муниципальное право РФ: Учебник / Под ред. Е.В. Белоусовой. - М.: Юристъ, 2011. - 317 с.

16. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления:

учеб. пособие / О. М. Рой. - СПб. : Питер, 2012. УМО

17. Система муниципального управления: учебник / под ред. В.Б. Зотова.

– 5-е изд., испр. и доп. – Ростов н/Д, 2010. – 770 с. МО

18. Социальная политика: Учебник. / Под ред. Волгина Н.А. - М.: Экзамен, 2009. - 548 с.

19. Управление социальной сферой / Под. ред. В.Э. Гордина: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. -289с.

20. Сергеев П.В. Система самоуправления в сельской местности: теория,

история, перспективы развития : монография / П. В. Сергеев, В. И. Свиридов, Н. Н. Петренко. - М. : РГСУ"Союз", 2009.

Читать далееСвернуть

Покупка готовой работы

	Тема:	«Государственное управление социальной сферой»
	Раздел:	Муниципальное право
	Тип:	Курсовая работа
	Страниц:	35
	Цена:	500 руб.