«Технические средства таможенного контроля документов»

В условиях постоянного расширения трансграничного товарооборота таможенной службой России решается задача совершенствования своей деятельности – упрощения и сокращения затрат на единицу оформляемой продукции. Это достигается за счет модернизации инфраструктуры, организации и техники осуществления операций, в том числе и за счет внедрения технических средств таможенного контроля. Технические средства таможенного контроля (ТСТК) – это комплекс специальных видов приборов и инструментов, применяемых таможенными органами в процессе документального и фактического таможенного контроля объектов, перемещаемых через тамо-женную границу с целью проверки подлинности и достоверности деклари-рующих их документов, установление соответствия содержимого контролируемых объектов представленных на них сведениям, а также выявление в этих объектах предметов таможенных правонарушений. В настоящее время уровень оснащения Федеральной таможенной службы России современными техническими и программными средствами составляет около 80% от общего количества, требуемого для качественного выполнения должностными лицами таможенных органов страны своих служебных обязанностей . ТСТК – это необходимое «оружие» оперативных работников таможенной службы, использование которого обеспечивает экономическую и государственную безопасность страны.

В качестве целей проверки документов с применением ТСТК опреде-лено установление:

- подлинности документов;

- достоверности содержащихся в них сведений;

- правильности заполнения и оформления документов.

Существуют следующие разновидности документальной проверки :

- проверка документов, представленных до подачи таможенной декларации;

- проверка таможенной декларации и сопутствующей документации;

- проверка прочих документов;

- проверка документов в соответствии с упрощенными процедурами.

Проверка документов осуществляется для того, чтобы получить ин-формацию о передвижениях товаров. Данная информация позволяет провести проверку с целью соблюдения и соответствия профиля риска. Представление документов до ввоза или вывоза товаров и транспортных средств позволяет провести предварительный отбор для проверки. Это также позволяет таможенному органу принять решение по выпуску това-ров и транспортных средств до их фактического прибытия на таможенную территорию. Информация, содержащаяся в документах и сравниваемая с информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа, может помочь в определении объекта особого внимания при осуществлении таможенного контроля.

Документальная проверка с использованием ТСТК дает информацию о перемещениях товаров, их соответствии профилю риска, возможность проведения предварительного отбора для проверки объектов, требующих особого внимания, а также помощь сотруднику таможенного органа в принятии решения по выпуску товара.

В процессе таможенного оформления и таможенного контроля сотрудники таможенных органов нередко сталкиваются с частичной или полной подделкой документов. В рамках назначаемых при этом технико-криминалистических экспертиз исследуются бланки документов таможенного оформления и таможенного контроля, а также документы, выполненные в нескольких экземплярах на самокопировальной бумаге (через копировальную бумагу), и измененные документы, акцизные и специальные марки, оттиски печатных форм, машинописные тексты, устанавливаются последовательность выполнения реквизитов документов и технические приемы воспроизведения подписи.

1. Таможенный кодекс Таможенного союза.

2. Жидких И.А. Производство криминалистических экспертиз в таможен-ных лабораториях. // Эксперт-криминалист. 2006. №1.

3. Корняков К.А. О некоторых теоретических вопросах проведения тамо-женного контроля на единой таможенной территории Таможенного союза. // Таможенное дело. 2009. №4.

4. Криминалистика: Учебник. Под ред. Е.П. Ищенко. – М., Проспект, 2011.

5. Попов О.Р. Технические средства таможенного контроля. – М., 2006.

6. Соколов А.А. Тенденции развития российской таможенной службы под влиянием организационно-экономических перемен в международной торговле. // Проблемы современной экономики. 2013. №3.