«Конституция Четвертой Республики во Франции»

Конституционная история Франции чрезвычайно богата событиями. С 1789 г. в стране было принято 17 Конституций. В этом ряду Конституция 1946 г. занимает особое место. Система органов государственной власти Четвертой республики, получившая закрепление в Конституции, создавалась под влиянием важных и своеобразных политических факторов, что обусловило как оригинальность самих законов, составивших Конституцию, так и основных государственно-правовых институтов.

В российской литературе по истории Четвертой республики уделяется недостаточно внимания анализу Конституции. Как правило, указываются лишь отдельные положения Конституционных законов без анализа правового статуса органов государственной власти и формально-юридических особенностей Конституции, а также причин, их обусловивших. Поэтому и является актуальной тема данной работы.

После освобождения Франции от немецко-фашистских захватчиков в период «временного режима» во Франции началась глубокая перестройка политической системы, сопровождавшаяся важными социально-экономическими реформами и перегруппировкой основных партийно-политических сил. Временное правительство осуществило часть программы Национального совета Сопротивления: национализировало ряд крупных банков и отраслей тяжелой промышленности, реформировало систему социального обеспечения, восстановило демократические свободы. Были официально одобрены провозглашенные в программе мероприятия по чистке государственного аппарата и наказанию лиц, сотрудничавших с оккупантами, по привлечению сил французского Сопротивления к управлению страной. Однако многие положения программы, касающиеся демократизации государственного строя, не были проведены в жизнь из-за усилившегося противоборства различных фракций бывшего Сопротивления.

Конституция 1946 года по праву считается самой демократической в истории Франции. Ее отличительными характеристиками являются закрепление всех основных прав и свобод человека, а также превалирование законодательной власти над исполнительной. Однако основной отличительной чертой режима, который она установила, стала классическая французская многопартийность, предопределившая неустойчивость политической системы, частую смену правительств. Сложные проблемы модернизации экономики и перестройки экономической структуры, обострение социальных противоречий, распад колониальной системы и колониальные войны требовали активного вмешательства государства и стимулировали поиски путей к установлению твердой власти. Политическая система, в условиях многопартийного соперничества и возросших требований к административно-управленческой деятельности оказалась неспособной адекватно реагировать на сложные социально-экономические проблемы и кризисные явления в обществе.

1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран.// Учебник под ред. Мишина А.А. М., 2003.

2. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. В.В. Маклаков – 2-е изд., исправ. и доп. – М.: Издательство БЕК. 2002.

3. Поляк Г.Б., Маркова А.Н. Всемирная история. Учебник для вузов. М., 2004.

4. Селезнев Л.И. Политические системы современности: сравнительный анализ. – СПб, 1999.

5. h**t://about-france.r*/history/history22.htm