«Актуальные проблемы системы таможенных органов»

Результаты деятельности таможенных органов в идеале должны соответствовать общим требованиям к качеству результатов труда, которые заключаются в следующем:

• отвечать четко определенным потребностям, сфере применения или назначению;

• удовлетворять требованиям заказчика и потребителя;

• отвечать действующему законодательству;

• соответствовать действующим стандартам, техническим условиям или другим специальным требованиям;

• обладать конкурентоспособными ценами;

• обеспечивать получение прибыли (или, для бюджетных организаций, укладываться в выделенные сметы расходов).

В этих условиях актуальной является тема актуальных проблем в системе таможенных органов. Анализ и раскрытие данной темы и является целью работы. В свою очередь, задачами работы являются:

• анализ основных задач таможенных органов на современном этапе;

• изучение управленческого контроля в таможенных органах как способа повышения эффективности их деятельности;

• анализ методов и способов модернизации таможенных органов.

Работа включает в себя введение, две главы, заключение, а также спи-сок использованных источников.

Еще с начала 1990-х гг. главной задачей таможенных органов стало увеличение доходов государственного бюджета. Такое определение приоритетов было вызвано проблемой острой нехватки бюджетных средств в условиях массового уклонения от налоговых платежей, колоссальным внешним долгом и обязательствами правительства перед пенсионерами и бюджетниками.

Отметим, что фискальный уклон таможенной политики и таможенно-го администрирования доминирует до сих пор: таможенные пошлины (в первую очередь экспортные на сырьевые ресурсы) обеспечивают до трети доходов федерального бюджета. Таможенная политика России, носившая, по преимуществу, фискальный характер, препятствовала развитию меж-дународной кооперации и конкурентоспособности отечественной обрабатывающей промышленности.

Таможенные органы защищают внешнеэкономические интересы Рос-сии путем проведения оптимальной таможенно-тарифной политики и применения грамотной системы оценки рисков.

Эффективность управленческого контроля играет важную роль в обеспечении эффективности деятельности таможенных органов, являющихся специфическими субъектами государственной административной системы. Место управленческого контроля в системе управления таможенными органами определяется, исходя из его роли в процессе достижения социально-экономических целей функционирования.

Модернизация в таможенных органах не является завершенной, она нуждается в постоянном развитии и совершенствовании, создании новых видов организационных структур. Совершенствование системы показате-лей и методологии оценки эффективности работы таможенных органов – один из самых верных путей повышения уровня контрольных функций, улучшения управления таможенным делом и подъёма экономики страны. Главным критерием оценки эффективности работы таможенных органов являются результаты их деятельности в решении возложенных на них за-дач. Один из приоритетов в функционировании таможенной службы на современном этапе – борьба с коррупцией.

Одним из главнейших направлений модернизации таможенных органов является их информатизация. В настоящее время информационная система для таможенной службы является насущной необходимостью, так как обработать весь поток информации о грузах, проходящих через таможенные органы, в отведенные международными стандартами для этих целей временные интервалы без применения информационных технологий невозможно. Кроме этого, таможенные службы должны интегрировать свои информационные системы и процедуры в государственные информационные системы и логистические информационные системы участников внешнеэкономической деятельности.

Важными направлениями модернизации таможенных органов является внедрение предварительного электронного информирования и электронного декларирования. Применение электронной формы таможенного декларирования товаров имеет большое будущее и хорошие перспективы развития. Совершенствование системы электронного декларирования должно достигаться путем создания программных средств и технических продуктов, позволяющих минимальными затратами для конечного пользователя подключиться к системе электронного декларирования.

6. Кротов И.Е. Проблемы внедрения и развития электронного таможенного декларирования в России. // Таможенное дело. 2010. №4.

7. Основы таможенного дела. Учебник. / Под общ. ред. Драганова В.Г.: Рос. тамож. акад. ФТС РФ – М.: ОАО Изд-во «Экономика», 2008.

8. Погодина И.В. Информационные технологии в таможенном деле и ин-формационная безопасность ФТС России. // Таможенное дело. 2011. №1.

9. Ступников А.А. Применение информационных технологий в таможен-ном оформлении: реалии и перспективы. // Право и экономика. 2011. №8.

10. Ступников А. Таможню реформируют, таможню информируют. // ЭЖ-Юрист. 2011. №13.

11. Трунина Е.В. Актуальные вопросы ведомственного контроля. // Тамо-женное дело. 2009. №1.

12. Шелякин Н.Д. Организация контроля в органах внутренних дел: Лек-ция. М.: Академия управления МВД России, 2004.

13. Федеральная таможенная служба в 2011 году: цифры и факты // Официальные новости ФТС России от 12 января 2012 г. Официальный сайт ФТС России: URL: w*w.customs.r*.