«Таможенное право и его место в правовой системе»

Очевидно, что столь масштабные и стремительные изменения во внешнеэкономической политике не могли не сказаться на общем состоянии правовой системы Российской Федерации. Более того, они привели к тому, что были полностью «переписаны» целые отрасли законодательства. Столь кардинальное реформирование коснулось, прежде всего, таможенного и внешнеторгового законодательства. Поэтому анализ таможенного права как комплексного правового института в этих условиях является актуальным.

Целью работы является анализ таможенного права, его роли и места в системе российского права. Из поставленной в работе цели следует необходимость решения следующих задач:

анализ понятия, предмета и методов таможенного права;

изучение состава таможенных правоотношений;

изучение источниковой базы таможенного права;

анализ соотношения национального таможенного права и таможенного права в рамках Таможенного Союза.

Работа включает в себя введение, две главы, содержание которых соответствует поставленным в работе задачам, заключение, а также список использованных источников.

Формирование новой модели правового регулирования таможенных отношений в Таможенном союзе ЕврАзЭС должно было быть увязано с соответствующими конституционными нормами каждого государства – члена Таможенного союза. Для Российской Федерации это – ст. 79 Конституции, в которой закреплено, что «Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации» .

Формирование Евразийского экономического сообщества осуществлялось в соответствии с упомянутой конституционной нормой и прошло несколько этапов.

Таможенное право уже не может называться только отраслью российского права (или отраслью законодательства, в данном случае не это суть важно). Таможенное право стало наднациональным явлением, симбиозом норм международного права и национального. Ни одна из других отраслей российского права не имеет в качестве главнейших источников, обладающих прямым действием и приоритетом для норм российского законодательства, актов наднациональных органов.

В механизме таможенного регулирования, сформировавшемся в Таможенном союзе ЕврАзЭС, представлены две подсистемы таможенного регулирования: одна из них – таможенное законодательство Таможенного союза – действует на всей территории Таможенного союза, другая – при-меняется на национальном уровне, когда соответствующие таможенные отношения не урегулированы «союзным» законодательством, а отнесены к сфере законодательства о таможенном деле одного из государств – членов Таможенного союза.

Международно-правовой уровень регулирования таможенных отношений в Таможенном союзе ЕврАзЭС характеризуется тем, что в его инструментарии наряду с собственно международными договорами присутствуют также акты, принимаемые наднациональным органом (решения Евразийской экономической комиссии).

Национальное законодательство в таможенной сфере представлено исключительно актами федерального уровня, так как таможенное регулирование Конституцией РФ отнесено к ведению федеральных органов государственной власти. В составе таможенного законодательства нет правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления.

6. Овчинников С.Н. Конституция РФ как источник таможенного права. // Конституционное и муниципальное право. 2013. №3.

7. Таможенное право: Учебник для вузов. – Под ред. Х.А. Андриашина. – М.: Юстицинформ, 2006.

8. Таможенное право: Учебное пособие / Отв. ред. О.Ю. Бакаева. 2-е изд., пересмотр. М.: Норма; ИНФРА-М, 2012.

9. Таможенное право России: Учебное пособие / В.А. Горбухов. М.: Изда-тельство «Омега-Л», 2012.

10. Цидилина И.А. Международно-правовое регулирование отношений в рамках Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. // Таможенное дело. 2011. №2.