«Взаимодействие таможни и Министерства путей сообщения»

По сравнению с другими видами транспорта (автобусным, таксомо-торным, морским, внутренним водным, воздушным) удельный вес железнодорожного транспорта в международных перевозках составляет 38,7%, а по грузообороту – около 80%. Доля железнодорожного транспорта в международных перевозках пассажиров достигает почти 40%. Эти показатели свидетельствуют о том, что для России ведущим видом транспорта при осуществлении международных перевозок является железнодорожный. В этих условиях актуальность приобретают вопросы взаимодействия таможенных и железнодорожных органов при оформлении таможенных грузов.

Цель работы – проанализировать взаимодействие таможенных органов и железнодорожных органов, при осуществлении перевозки грузов. Из поставленной в работе цели вытекают следующие задачи:

• изучение основных принципов таможенного оформления перевозимых железнодорожных грузов;

• анализ методов и способов взаимодействия таможенных и железнодорожных органов.

Совокупность мероприятий, осуществляемых в рамках таможенного оформления, представляет собой:

• во-первых, отдельные действия лиц в отношении товаров и транс-портных средств, перемещаемых через таможенную границу, по представлению документов и сведений, необходимых для таможенных целей, в том числе подтверждающих соблюдение нетарифных мер регулирования, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, действия по уплате таможенных платежей, а также фактическое предъявление товаров и транспортных средств для производства таможенного оформления и таможенного контроля;

• во-вторых, адекватные действия таможенных органов по приему и проверке представленных документов и сведений, необходимых для тамо-женных целей, в том числе подтверждающих соблюдение нетарифных мер регулирования, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, взиманию таможенных платежей, осмотру и досмотру товаров и транспортных средств и применению иных форм таможенного контроля, а также действия по принятию решений о допустимости заявленного таможенного режима или таможенной процедуры, включая документальное отражение принятого решения.

Все действия, связанные с процессом таможенного оформления же-лезнодорожного транспорта, осуществляются в строго определенном порядке. Администрация пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации (начальник железнодорожного вокзала, станции) предварительно уведомляет таможенные органы о месте и времени прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации в порядке, согласованном администрацией указанного пункта пропуска с таможенным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации. Одновременно с предъявлением груза к перевозке отправитель для каждой отправки должен представить станции отправления правильно заполненную и подписанную накладную. Накладная является документом, подтверждающим заключение договора перевозки железнодорожным транспортом.

Правовые основы взаимодействия сотрудников органов таможни и работников железнодорожного транспорта установлены совместными актами заинтересованных органов и организаций и только по отдельным направлениям такого взаимодействия. Порядок взаимодействия таможенных органов и железных дорог определяется Временной технологией. Временная технология определяет особенности таможенного оформления грузов, перевозимых железнодорожным транспортом.

6. Азаров Ю.Ф., Баландина Г.В. Комментарий к ТК РФ. – М., 2007.

7. Коваль А.Н. Правовое регулирование перевозки грузов железнодорожным транспортом. // Вестник Арбитражного суда г. Москвы. 2008. №4.

8. Козырин А.Н. Комментарий к ТК РФ. – М., 2008.

9. Основы таможенного дела. Учебник. / Под общ. ред. Драганова В.Г.: Рос. тамож. акад. ФТС РФ – М.: ОАО Изд-во «Экономика», 2008.

10. Ноздрачев А.Ф. Комментарий к ФЗ о службе в таможенных органах РФ. – М., 2006.

11. Ноздрачев А.Ф. Таможенная служба. // Законодательство и экономика. 2006. №7.