«Методологические основы формирования системы местного самоуправления.»

Любая управленческая деятельность подразумевает ряд обязательных элементов. Прежде всего она сопряжена с этапностью ее осуществления и видами принимаемых управленческих решений (о чем уже говорилось ранее). Существуют следующие этапы управленческой деятельности:

1. Аналитический (анализ проблемы, определяют возможные пути ее решения).

2. Постановка задачи (выявляют приоритеты деятельности).

3. Принятие управленческого решения (устанавливают технологию и алгоритм решения задачи, конечный и промежуточные результаты).

4. Исполнение решения (конкретная деятельность по реализации управленческого решения).

Исходя из вышеизложенного структура управления муниципальным образованием должна обеспечить:

процесс формирования и исполнения управленческих решений на всех этапах цикла;

комплексность и внутреннюю координацию деятельности всех структурных подразделений;

завершенность и поступательность развития.

В соответствии с этим и сформулированы принципы, перечисленные ниже.

Принцип целевой ориентации муниципального образования. Развитие любого муниципального образования, как и его возникновение, базируется на определенных целях совместной деятельности. Умение грамотно определять и устанавливать цели развития — наиболее важный и значимый элемент управления. Первичное определение целей и задач деятельности муниципального образования про-исходит при его формировании посредством определения его компетенции.

Основная инновационная нагрузка в процессе освоения программно-функционального типа управления ляжет в этой схеме на Аппарат Мэра Основными задачами, которые, по нашему мнению, должно решать это подразделение, являются следующие'

1 Постоянный мониторинг существующего состояния, сложившихся норм и отношений в различных областях городской жизни: анализ ситуации, фиксации рассогласований и конфликтов, организация исследований

2. Разработка оргпрограмм по предотвращению кризисных ситуаций, проектов по реорганизации и изменению ситуации в различных сферах городской жизни, обеспечивающих доведение ее основных параметров до уровня, соответствующего объективным представлениям о городе, в т ч