«Опека, попечительство, патронаж»

Институт опеки и попечительства основан на нормах не только семейного, но и гражданского права, а также административного права, то есть по своей сути является комплексным. В ГК нормы об опеке и попечительстве входят в состав различных институтов: дееспособность граждан, представительство, сделки, обязательства, возникающие вследствие причинения вреда. Кроме того, в ГК содержатся общие положения об установлении и прекращении опеки и попечительства над гражданами. В Семейном кодексе нормы об опеке и попечительстве образуют самостоятельный раздел и регламентируют опеку и попечительство как форму устройства и семейного воспитания детей, оставшихся

без родительской заботы. В Семейном кодексе соответственно определяются права и обязанности опекунов (попечителей) и права несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством).

В соответствии с п. 1 ст. 123 СК одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей (при невозможности устройства на воспитание в семью), является их передача в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения).

Учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, — это образовательные учреждения, в которых содержатся (обучаются и/или воспитываются) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; учреждения социальной помощи населению (детские дома-интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью и физическими недостатками, социально-реабилитационные центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты); учреждения системы здравоохранения (дома ребенка) и другие учреждения, создаваемые в установленном законом порядке (ст. 1 Закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

Перечень прав детей, находящихся под опекой (попечительством), дан в ст. 148 СК и включает в себя права как личного, неимущественного, так и имущественного характера. Подопечные дети имеют все те права, которыми СК наделяет несовершеннолетних детей.

5.Приказ Минздравмедпрома РФ и Минобразования РФ от 25 декабря 1995 г. № 369/641 "О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью" // Российские вести. 1996. 24 апр.

6.Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 "Об утвер-ждении Перечня заболеваний, при которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью"// СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2304.

7.Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «Положение о приемной семье»//СЗ РФ. 1996. №31. Ст. 3721.

8.Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 676, с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1203, от 28 августа 1997 г. № 1117 и от 30 марта 1998 г. № 366 // СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2693; 1996. № 43. Ст. 4917; 1997. № 36. Ст. 4191; 1998. № 14. Ст. 595.

9.Типовое положение об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 августа 1997 г. № 1117 // СЗ РФ. 1997. № 36. Ст. 4191.

10.Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. № 420, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 8 января 1997 г. № 19 // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1681; 1997. № 2. Ст. 250.

11.Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 612, с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1203 и от 28 августа 1997 г. № 1117 // СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2671; 1996. № 43. Ст. 4917; 1997. № 36. Ст. 4191.

12.Примерное положение о Центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896 // СЗ РФ. 2000. № 49. Ст. 4822.

13. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять ребенка под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Утвержден постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 // СЗ РФ. 1996. № 19. Ст. 2304.

14.Антокольская М.В. Курс лекция по семейному праву. М. ИНФРА, 2005 г.

15.Дети России на пороге XXI века. Независимый доклад Российского детского фонда о положении детей и реализации Конвенции о правах ребенка в Российской Федерации // Дитя человеческое. 2000. № 4—6. С. 21.

16.Завражнов В. Усыновление иностранцами детей- российских граждан//Российская юстиция. 2001.№ 7. с.32-50.

17.Комментарий к Семейному кодексу РФ/ Отв. Ред. И.М. Кузнецова. М., 2006 г.

18.Кузнецова И.М. Новое в порядке усыновления детей//Журнал российского права. 1997 г. № 1. с.108-114.

19. Савватеева Т. Родные среди чужих и чужие среди родных // Российская газета. 1995. 11 янв.

20.Семейное право России: учебник для вузов// Пчелинцева Л.М. НОРМА-ИНФРА, 2006 г.

21. Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. М. Норма , 2005 г.

22. Пчелинцева Л.М. Без попечения родителей//Информационный бюллетень «Президентский контроль». 2000 № 6. с.38-40

23.Федосеева Г.Ю. Международное частное право М. Норма, 2002 г.

24.Хазова О.А. Брак и развод в буржуазном семейном праве. Сравнительно-правовой анализ. М., 2003 г.

25.Швыдак Н.Г. Международная унификация коллизионных норм семейного права//Право и экономика. 1995 г. № 15-16. с.141-146