«Помощь России законному правительству Сирии в борьбе с террористическими силами ИГИЛ (организация, запрещённая в РФ).»

Прослежена динамика политического конфликта в Сирии. Оценена роль Российской Федерации в установлении переговорного процесса в Сирийской Арабской Республике. Рассмотрена деятельность Российской Федерации в закреплении мира и стабильности в Сирии.

В исследовании использованы такие методы исследования как структурно-функциональный, процессуально–динамический и компаративный метод.

Первые попытки найти решение сирийского конфликта начались в конце 2011 года, когда Лига арабских государств запустила две инициативы, но безуспешно.

Россия в январе 2012 года и в ноябре 2013 года предложила переговоры в Москве между сирийским правительством и «Сирийской свободной армией». С марта по май 2012 года провалилась попытка плана урегулирования конфликта Организацией Объединенных Наций разработанная бывшим Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном. С января по февраль 2014 года провалилась Женевская конференция по Сирии, организованная так же ООН. 30 октября 2015 года в Вене не удались переговоры с участием официальных лиц из США, ЕС, России, Китая и других региональных держав. И лишь в 2017 году в Астане состоялись первые удачные переговоры, ведущие к мирному урегулированию конфликта с участием всех договороспособных субъектов противостояния в регионе [1].

Ниже мы рассмотрим подробно все попытки урегулирования конфликта, выявим какие ошибки привели к провалу, для того чтобы сравнить неудачный зарубежный опыт и успешные Российские инициативы.

С ноября 2011 года по январь 2012 года Лига арабских государств дважды пыталась добиться прекращения насилия в Сирии. После согласия сирийского правительства на план Лиги арабских государств 19 декабря была направлена контрольная миссия в Сирию. Однако ничего она сделать не смогла, насилие продолжалось, и режим прекращения огня не работал. В результате 28 января Саудовская Аравия отозвала своих наблюдателей из Сирии, тем самым расписавшись в своем бессилии, и призвала Россию и Китай и все другие государства оказать Сирии помощь в реализации мирного плана, который разработала Лига арабских государств [6]. 30 января 2012 года МИД России Лавров предложил «неформальные» переговоры в Москве между сирийским правительством и «умеренной оппозицией» и заявил, что сирийские власти уже готовы прибыть. Абдель Басет Седа, член исполнительного комитета Сирийского национального совета, в ответ заявил, что: «Мы официально не получали никакого предложения, .и я думаю, если такое предложение существует, это будет ни что иное, как попытка повлиять на СБ ООН. Но я четко говорю, что наша позиция не изменилась, и она заключается в том, чтобы не идти на диалог (с президентом Башаром Асадом)» [7]. Так первая самостоятельная мирная инициатива России была провалена.

Причина провала, была в отсутствии договор о способности «умеренной оппозиции» или тех сил, которые стояли за ними в то время. Россия попробовала себя в этом конфликте, в качестве добрых услуг, любезно предоставив место для проведения переговоров, не рассматривая себя как сторону конфликта и не имея, очевидных на то, попыток вмешиваться в переговорный процесс со своими предложениями его разрешения.

В феврале 2012 года бывший президент Финляндии и ныне сотрудник ООН, нобелевский лауреат «премии Мира» Мартти Ахтисаари проводил консультации с представителями членов Совета Безопасности ООН. В ходе этих обсуждений покойный посол России Виталий Чуркин предложил трехточечный план, который привел бы к урегулированию конфликта в Сирии. Но, по словам Ахтисаари, США, Великобритания и Франция отклонили это предложение, так как были уверенны, что скоро оппозиция победит, и режим Асада падет. «It was an opportunity lost in 2012» [3], - констатировал Ахтисаари в интервью в сентябре 2015 года. В очередной раз, попытка мирной инициативы России была разрушена об политическую позицию либерального Запада.

Однако процесс урегулирования конфликта все еще в полном разгаре, и в отличие от Женевского формата, то, что делает Россия, а вместе с ней Иран, Турция и Казахстан своей практикой «добрых дел», несравнимо плодотворнее.

Секрет успеха российского фактора в урегулировании конфликта, кроется в нескольких составляющих. Во-первых, это мотивация России завершить конфликт. В отличие от «Коллективного Запада», который видел в конфликте только физическое уничтожения режима Асада. Во-вторых, это силовой фактор участия в конфликте, который позволил на сегодняшний момент принудить «умеренную оппозицию» к диалогу, к каковому в рамках Женевского формата «умеренная оппозиция» не была расположена. В-третьих, фактор стран гарантов процесса урегулирования, представленного из региональных держав Турции и Ирана, а также мировой державы России, так же послужил сильнейшим толчком к участию в переговорном процессе как суннитов из-за участия Турции, так и шиитов из-за участия Ирана. В-четвертых, в рамках Астанинского формата удалось исключить из переговорного процесса откровенных радикалов фундаменталистов - «High Negotiation Committee» сформированный в Эр-Рияде.

Попытка Саудовской Аравии легитимизировать в переговорном процессе исламистов-радикалов, была побеждена Астанинским форматом. И это большое достижение, так как присутствие этих сил в переговорном процессе в Женеве создавало неприемлемый диалог и разрушало переговорный процесс как таковой.

Очевидно, что «Коллективный Запад» продолжит создавать новые волны эскалации в регионе, чтобы достичь своего интереса в конфликте. И, в сущности, только от сирийского народа зависит, что он выберет стабильную мирную жизнь или путь Ливии и Афганистана.

3. Болдырев, О.А. Сирийский конгресс в Сочи: диалог без ясных результатов // BBC-русская служба [Электронный ресурс]-URL: https://www.b**bc.com/russian/features-42882017/ Дата публикации: 30.11.2023. Дата обращения: 24.05.2018.

4. Иванов, С.М. Перспективы мирного урегулирования конфликтов в Сирии и Ираке // Зарубежное военное обозрение, 2018, № 1, – С. 12–15.

5. Иванов, С.М. Сирийский конфликт и роль внешних сил в нем // Зарубежное военное обозрение, 2016, №11, – С. 11–16.

6. Кошкин, П.В. Дмитрий Тренин: «Россия застрянет в Сирии на достаточно длительное время» // Rethinking Russia [Электронный ресурс] –URL: http://rethinki**russia.ru/2018/02/дмитрий-тренин/ Дата публикации: 22.11.2023.

7. Шайхинов, Б.Н. О чем договорились страны-гаранты на «Астана-9» // Sputnik Kazakhstan [Электронный ресурс]-URL: https://ru.sput**knews.kz/politics/20180515/5631573/astana-9-peregovory- rezultaty.html?_ga=2.119314752.837735469.1527128442-1406391860.1527128442/ Дата публикации: 15.05.2018. Дата обращения: 24.11.2023.

8. Шумилин, А.И. Россия и проблема Сирии // РСМД [Электронный ресурс] – URL: http://russi**council.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-problema- sirii/ Дата публикации: 31.01.2013. Дата обращения: 02.12.2023.