«Формы и методы социальной защиты детства»

Для России, реформирующей все сферы общественной жизни, значимость проблемы социальной защиты детства особенно очевидна.

Положение детей осложняется незнанием родителями, специалистами по социальной работе, педагогами и другими специалистами основ правового регулирования социальной защиты детства.

Между тем, решение проблем детства невозможно вне связи с обществом, государством. Ведущая роль здесь принадлежит формирующейся государственной политике защиты детства, способной обеспечить взаимодействие всех институтов социализации - семьи, дошкольных и школьных учреждений, социальных служб различной функциональной направленности и других социальных институтов в области защиты прав, удовлетворения потребностей и интересов детей.

Система социальной защиты детства в современной России – это интегрированная совокупность основных направлений, принципов, субъектов и объектов, форм, методов и материальной базы социальной защиты детей.

Для решения проблем подростков и оказания им социальной помощи и защиты в стране создана сеть служб помощи детям и подросткам. Эти службы способствуют развитию ребенка, семьи. С их помощью ребенок, преодолевая кризис, выходит на новую ступень личностного развития, получая новые пути решения проблем и новые возможности.

К сожалению, существуют проблемы в функционировании социальных служб, которые мешают эффективно удовлетворить эту общественную потребность. Для оптимизации деятельности данных служб важно своевременно учесть и проанализировать проблемы их функционирования, значительно препятствующие их эффективной работе, а также разработать методику оценки эффективности и качества услуг, предоставляемых учреждениями социальной работы.

Объектом исследования является социальная защита детства.

Предмет исследования – формы и методы реализации социальной защиты детства.

Цель работы: теоретически обосновать проблему социальной защиты детства и определить ее формы и методы.

Задачи работы:

1. Охарактеризовать современную систему социальной защиты детства в Российской Федерации;

2. Выявить формы и методы реализации социальной защиты детства.

Термин «социальная защита» введен в научный оборот сравнительно недавно. Ранее в этой сфере отношений использовалось понятие «социальное обеспечение». На мой взгляд, правильно согласиться с мнением М. Федоровой, которая предлагает определить социальную защиту как систему мер, направленных на предотвращение, смягчение и ликвидацию последствий социально рисковых ситуаций посредством обеспечения достойного уровня и качества жизни [4, с. 21].

На этом основании ученый приходит к выводу о том, что социальное обеспечение - это только часть социальной защиты, поскольку она предполагает не только социально-экономическую сторону. Социальная защита должна включать в себя, помимо экономической, и защиту психологическую, правовую и ряд других защит. Одним из аргументов в

пользу данной точки зрения является ее законодательное закрепление в Конституции Российской Федерации (ст.7) [1, с. 5].

Словарь русского языка определяет защиту как нечто, что служит обороной от кого-либо (чего-либо) неприятного, враждебного, опасного, а обеспечение - как предоставление достаточных материальных средств к жизни [2, с. 193].

По сути, социальная защита – это совокупность законодательных, экономических и правовых гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав граждан [3, с. 37].

Сравнительный анализ приведенных выше определений понятия «социальная защита» позволяет сделать вывод о том, что предоставление материальных средств может служить формой защиты, но защита сама по себе этим не исчерпывается. Защита может быть направлена не только на материальную компенсацию неблагоприятных последствий, но и на предотвращение тех событий, которые их влекут.

Второе понятие, которое представляет важность для целей моего исследования – это понятие «детство».

Средства массовой информации также выступают в роли субъектов социальной защиты детства. СМИ пропагандируют и распространяют опыт социальной защиты детства, зачастую выступают в качестве инициаторов и организаторов благотворительных акций в защиту детства. Но на наш взгляд, главнейшим субъектом социальной защиты детства была и будет семья — важнейший институт социализации ребенка. В Семейном кодексе закреплены права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей (ст. 64), определены основы правовой защиты детей от насилия в семье (ст. 77) [3, с. 45].

В интересах развития системы социальной защиты детства Правительством РФ разработаны и продолжают разрабатываться специальные целевые программы и подпрограммы. Эти программы и подпрограммы готовятся, рассматриваются, реализуются усилиями нескольких министерств и ведомств (образования, труда и социального развития, здравоохранения, внутренних дел РФ и экономического блока). Однако, все эти программы не в полной мере охватывают детей, а лишь направлены на определенную их категорию. Наиболее характерной тенденцией развития российской системы социальной защиты детства является переход от светской системы социального обеспечения всех детей, т.е. их максимального охвата социальными благами преимущественно за счет государства, к адресной системе социальной защиты конкретных детей, находящихся в наиболее неблагоприятной ситуации. Формы и методы реализации социальной защиты детства являются ее основными структурными компонентами [4, с. 48].