«Административно-правовая норма. Понятие, структура и виды. Общая характеристика административных правонарушений в области охраны окружающей среды»

1.Административно-правовая норма. Понятие, структура и виды

Современная правовая система России традиционно включает такие ведущие отрасли, как гражданское и административное право, явно противопоставляющие частные и публичные начала в системе правового регулирования общественных отношений.

«Сосуществование» отраслей административного и гражданского права представляется необходимым рассматривать не сквозь призму разграничительного соотношения их предмета, метода, механизмов правового регулирования, норм, институтов и прочих признаков, а используя феномен «межотраслевой конвергенции», опосредующий наиболее эффективный уровень взаимодействия гражданско-правовых и административно-правовых категорий – их взаимопроникновение, сближение [10, с. 14]. Очевидно, что назрела насущная потребность в формировании нового подхода и понятийного аппарата, отличного от общепринятого, устоявшегося с советских времен, разграничения и противопоставления гражданско-правовых и административно-правовых начал. Такое взаимопроникновение только внешне рассматривается как недопустимая правовая конструкция, в то время как теория и практика свидетельствуют о ее эффективности.

Задача

Гражданин Аксенов собирал грибы в лесу и громко пел песню, в которой присутствовали нецензурные слова. По соседней просеке шел полицейский с сотрудником лесничества, которые услышали песню гражданина Аксенова и потребовали прекратить совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 мелкое хулиганство. На что гражданин Аксенов. Ему возразил, что данное правонарушение посягает на общественный порядок, понятие которого в законодательстве не определено, а лишь названы места, которые являются общественными и леса среди них нет, в связи с чем он никакого административного правонарушения не совершает. Однако, данные доводы оказались не убедительными и полицейский составил в отношении Аксенова протокол об административном правонарушении и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 1600 рублей. Разрешите юридическую ситуацию.

3. Общая характеристика административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования (статьи с 8.1 по 8.43)

Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования (экологические правонарушения) — это противоправные деяния, посягающие на общественные отношения по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения.

Классификацию административных правонарушений в области охраны окружающей природной среды и природопользования следует проводить исходя из непосредственного объекта и предмета посягательства. Так, все экологические правонарушения можно разделить на две подгруппы: а) общего характера и б) специальные.

1. Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017)// СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

2. Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

3. Гражданский кодекс РФ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 01.09.2016)// Российская газета. 28.11.2001. № 233.

4. Гражданский кодекс РФ, часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 13.12.2016) // Российская газета. 2006. 22 декабря; 2008. 3 июля.

5. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Российская газета. 2001. № 256.

6. ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // Российская газета. 1997. № 224.