«Модели банковского регулирования и надзора (институциональные модели регуляторов)»

В настоящее время процессы консолидации деятельности финансовых регуляторов в развитых странах мира можно рассматривать как глобальную тенденцию. Создание эффективной системы финансового регулирования на макроуровне, отвечающей потребностям экономического развития и структурным особенностям внутреннего финансового рынка является залогом финансовой стабильности в стране.

Цель настоящей работы – всестороннее изучение моделей банковского регулирования и надзора.

Достижение поставленной цели требует решения ряда задач:

1. Выявить сущность банковского регулирования и надзора;

2. Рассмотреть основные институциональные модели регулирования.

Наблюдение, которое производит ЦБ РФ (Банк России), касается прежде всего исполнения коммерческими банками предписаний в части обязательных финансовых нормативов.

Воздействие на игроков банковского сектора по существу и является банковским регулированием в России.

Предметом надзора РФ является соблюдение банковскими организациями прописанных в федеральном законодательстве и/или установленных регулятором согласно федзакону от 10.07.2002 г. №86-ФЗ:

• правил проведения операций;

• нормативов отчетности и бухучета;

• нормативов ликвидности и достаточности капитала;

• ограничений по размерам резервов, финансовых рисков, кредитов, поручительств и банковских гарантий и др.

Осуществление наблюдения и регулирования статьей 56 упомянутого федзакона возложено на Комитет банковского надзора Банка России, с октября 2016 года возглавляемый первым зампредседателя ЦБ Дмитрием Тулиным. До него — в период, на который пришелся пик «зачистки» российского банковского сектора (2014 — сентябрь 2016) — комитетом руководил Алексей Симановский.

В состав Комитета банковского надзора входят руководители структурных подразделений Центробанка, непосредственно занимающихся анализом деятельности и проверками кредитных организаций.

Задачи и функции банковского надзора

Двумя основополагающими задачами банковского надзора являются контроль за соблюдением банками экономических нормативов и проверка исполнения законодательных норм. Выделяют также проверку отчетности и бухучета как третью важную задачу.

В список функций банковского надзора Банка России экономисты включают:

• проверку соблюдения банковской организацией позиций лицензии и норм устава;

• анализ отчетности и баланса финорганизации;

• изучение динамики показателей деятельности каждого банка и его перспектив;