«Толкование нормативно-правовых актов»

Объектами толкования являются законы и подзаконные нормативные правовые акты. Предметом толкования является историческая воля законодателя (нормодателя), выраженная в законе (в нормативном акте).

При написании работы использовались следующие источники: Конституция Российской Федерации, Уголовно- процессуальный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, Уголовный Кодекс РФ, Федеральные законы, Постановления Пленумов Верховного Суда РФ, а также подзаконные акты и литература по теории государства и права, статьи в периодических изданиях.

Толкование нормативно- правовых актов изучалось различными авторами, такими как П.Н. Азаркин, Н.Н. Вопленко, В.В. Лазарев, В.С. Нерсесянц, Р.Т. Жегутов, В.М. Сырых, Р.О. Халфина, А.С. Пиголкин, А.Ф. Черданцев и другими. Разработка этой темы еще не завершена, поскольку между различными учеными - теоретиками до сих пор существуют разногласия по некоторым вопросам, в частности по поводу аутентического толкования. В связи с деидеологизацией права возникла потребность в создании новых методологических подходов к толкованию права.

Данная работа посвящена исследованию толкованию нормативно- правовых актов. Цель работы состоит в изучении толкования нормативно- правовых актов, их видов и способов.

Цель исследования обусловила постановку и решение следующих задач: изучение проблем толкования нормативно- правовых актов на современном этапе; изучение толкования нормативно- правовых актов, их видов и способов, анализ нормативно- правовой базы, ознакомление с судебной практикой, выявление пробелов правового регулирования в данной области.

Объектом исследования данной работы является изучение толкования нормативно- правовых актов. Структура работы состоит из следующих положений: понятие и проблемы толкования нормативно- правовых актов на современном этапе, виды и способы толкования.

Исследование толкования нормативно- правовых актов имеет теоретическую и практическую значимость для правоприменительной деятельности.

В советское время официальная доктрина права требовала, чтобы интерпретация правовых предписаний осуществлялась на основе марксистско-ленинской методологии. Законы и иные нормативные правовые акты были призваны содействовать разрешению задач строительства коммунизма. Толкование права осуществлялось с позиций социалистической идеологии. В качестве важнейшего принципа научного познания в социалистическую эпоху провозглашалась пролетарская, социалистическая партийность.

В Конституции РФ провозглашено, что «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» . Однако новое правопонимание пока еще находится в стадии своего становления. В настоящее время еще не выработано надежной научно-обоснованной методологической базы толкования права, что осложняет осуществление этого вида деятельности. Отсутствие этой основы приводит к неправильному восприятию содержания норм права, что нередко влечет за собой негативные последствия. Конституционным Судом РФ приняты ряд постановлений по делам о проверке конституционности нормативных правовых актов (их положений), а также по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан. Деидеологизация науки в современном российском праве привели к признанию права на существование разных типов правопонимания, за каждым из которых стоит свой подход к праву. Так, В. С. Нерсесянц различает юридический и легистский типы правопонимания. В. И. Леушин и В. Д. Перевалов пишут о естественно-правовой и позитивистской теориях права. Р. Т. Мухаев выделяет теологическую, натуралистическую, социальную, нормативистскую, естественно-правовую и историческую парадигмы. Известны и другие классификации подходов к праву. В научной литературе вопрос о принципах толкования права практически не освещается. Это негативно сказывается на правотолковательной практике. Не имея в своем распоряжении научно-обоснованных рекомендаций по поводу осуществления правотолковательной деятельности, ее субъекты испытывают в ходе этой деятельности большие затруднения.