«Участие третьих лиц в гражданском процессе»

Действующий ГПК РФ более детально урегулировал порядок процессуального оформления вступления в дело третьих лиц с самостоятельными требованиями. Судья по результатам рассмотрения заявления заинтересованного лица выносит определение о признании его третьим лицом в данном деле или об отказе в таком признании. Определение об отказе в признании заявителя третьим лицом с самостоятельными требованиями может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке, чего не предусматривал ГПК 1964 г.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не являются субъектами спорного правоотношения. Тем не менее они являются юридически заинтересованными участниками процесса. Их интерес носит личный характер и направлен на защиту их собственных субъективных прав и законных интересов, хотя последние и не являются предметом данного судебного разбирательства. Заинтересованность третьего лица в результатах рассмотрения дела обусловлена тем, что третье лицо связано материальным правоотношением с истцом или ответчиком, имеет по отношению к ним определенные права и обязанности, на которые может повлиять принимаемое по делу судебное постановление.

Характер такого влияния может быть различным. Судебное решение может служить основанием для последующего предъявления к третьему лицу регрессного иска, возложения на третье лицо дополнительной обязанности или обременения, иного ограничения правомочий этого лица в отношении одной из сторон по делу. Участие в деле третьего лица позволяет ему, используя необходимые процессуальные средства, влиять на результат рассмотрения спора между сторонами в целях ограждения своих прав и интересов от возможных неблагоприятных последствий действия судебного решения. Третьи лица без самостоятельных требований чаще всего выступают в процессе на стороне ответчика и заинтересованы в отказе в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, может вступить в процесс по собственной инициативе, ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, а также по инициативе суда. Вступление в дело третьего лица оформляется определением суда.

Третьи лица без самостоятельных требований обладают процессуальными правами и обязанностями сторон, за исключением распорядительных полномочий (отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение исковых требований), а также иных правомочий, принадлежащих исключительно сторонам. Так, только стороны обладают правом заявлять в суде об истечении срока исковой давности, поэтому заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору .

Вступление в дело третьего лица означает появление нового заинтересованного участника процесса. В этой связи ч. 2 ст. 43 ГПК обязывает суд производить рассмотрение дела с самого начала.

Проблемы участия в гражданском деле третьих лиц являются одной из актуальных тем гражданского процесса, в связи с участием в рассмотрении большинства гражданских дел третьих лиц. Для раскрытия темы участия третьих лиц в гражданском процессе необходимо остановиться на характеристике правового положения третьих лиц среди всех участников гражданского процесса, определении видов третьих лиц. Определению правового положения третьих лиц с самостоятельными требованиями посвящена глава 2 данной работы, а правовому положению третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора – глава 3 работы. В связи с большим количеством участников жилищных споров интересным представляется вопрос об участии в их рассмотрении третьих лиц. Данный вопрос освящен мной также в главе 3 работы.

Выражение «относительно предмета спора» в равной мере применимо к соистцам и соответчикам, но никаких не к третьим лицам. А главное – изменение формулировок не отразилось на содержании института третьих лиц как с самостоятельными требованиями, так и без таковых .

Судья должен своевременно решить вопрос о конкретном составе участвующих в деле лиц и других участников процесса. Соистцы и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, извещаются о процессе; выясняется возможность их вступления в процесс. По собственной инициативе или по инициативе участвующих в деле лиц суд привлекает к участию в деле соответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования. Решая вопрос о привлечении соответчика, судья должен учитывать положение абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК, согласно которому суд привлекает соответчика или соответчиков к участию в деле по своей инициативе только в случае невозможности рассмотрения дела без участия его или их в связи с характером спорного правоотношения; после привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. Очевидно, закон имеет в виду так называемое обязательное соучастие, когда в силу особенностей конкретного правоотношения обязанными по нему оказываются несколько лиц. Такое соучастие имеет место, в частности, по искам о выселении, разделе, об обмене жилых помещений, освобождении имущества от ареста, о выделе доли из общей собственности на строение, о наследовании и др.*(156) Если судья находит, что целесообразно допустить факультативное соучастие, то он разъясняет это истцу. Однако разрешить вопрос о привлечении соответчиков помимо волеизъявления истца судья не может. Соответчики могут быть привлечены к участию в деле и в связи с тем, что до рассмотрения его по существу остается неясным, кто же является надлежащим ответчиком.

Весьма важно своевременное привлечение к участию в деле третьих лиц. Разрешение вопроса о вступлении в процесс третьего лица с самостоятельными требованиями возможно лишь при наличии на это его волеизъявления. Третьи же лица без самостоятельных требований могут быть привлечены к делу и помимо их желания. Так, по делам о взыскании алиментов в целях предотвращения неосновательного снижения размера алиментов, выплачиваемых на детей от других матерей, или уклонения ответчика от возмещения материального ущерба, причиненного гражданам и организациям, судья также привлекает заинтересованных в исходе дела граждан и организации в качестве третьих лиц на стороне ответчика. Беседа с третьим лицом в порядке подготовки желательна, поскольку это лицо может указать судье на ценные доказательства, подлежащие истребованию к судебному заседанию.

Несмотря на то что из нового ГПК РФ исключены положения ст. 39 ГПК РСФСР о привлечении третьих лиц по делам о восстановлении на работе, такая возможность не утрачена. По ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда можно привлечь в качестве третьего лица то должностное лицо, по чьей вине был незаконно уволен или переведен работник.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26.01.95 № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29.01.96 года № 5. ст. 410;

7. Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 года № 2124-1 // Ведомости СНД и ВС РФ, 13.02.1992, № 7. ст. 300;

8. Аббясов Н. Ф. Стороны в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс, № 4, 2002;

9. Аргунов В. Н. Участие третьих лиц в гражданском процессе. М., 1991;

10. Аргунов В.Н. Процессуальная форма участия в гражданском процессе нанимателей жилого помещения, предлагаемого в качестве варианта для обмена // Вопросы развития теории гражданского процессуального права. М., 1981;

11. Афанасьева Н. П. Подготовка к судебному разбирательству: новеллы и проблемы // Современное право, 2005, № 8;

12. Власов А. Как повысить эффективность гражданского судопроизводства? // Российская юстиция, № 9, 2003 год;

13. Грось Л. А. К вопросу о подсудности гражданских дел и надлежащих ответчиках по делам о восстановлении на работе. // Арбитражный и гражданский процесс, № 1, 2004;

14. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003;

15. Гилазов И. И. Изменения в гражданском процессуальном законодательстве // Российский судья, № 6, 2003;

16. Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970;

17. Диордиева О. Н. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе // Мировой судья, 2005, № 6;

18. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц, М., 1998;

19. Журбин Б. Практика нового ГПК: успехи и проблемы // ЭЖ-Юрист, № 48, 2004;

20. Завидов Б. Д. Основные идеи и положения гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // КонсультантПлюс, 09.07.2003;

21. Завражнов В., Терехова Л. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле // Российская юстиция, № 1, 2004;

22. Ильинская И.М. Участие третьих лиц в гражданском процессе. М.: Юридическая литература, 1962;

23. Кантор П. Ю. Постатейный комментарий к закону Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Юридический Дом "Юстицинформ", 2005;

24. Клейнман А.Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права (очерки по истории). М., 1967;

25. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (отв. ред. М. С. Шакарян). – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2003. – 688 с.;

26. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) / Под ред. М.А. Викут. М., 2003;

27. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под. ред. Г. А. Жилина. – М.: ТК Велби., 2003, 824 с.;

28. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. И. Радченко. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 752 с.;

29. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного суда Российской Федерации по гражданским делам / Под ред. В. М. Жуйкова. – М.: Юристъ, 2000. – 584 с.;

30. Марченко С. В., Лазарева-Пацкая Н. В. Гражданский процесс как путь к судебной защите // Российский судья, 2005, № 6;

31. Моргунова Е. Авторы ищут надлежащих ответчиков. Процессуальные аспекты рассмотрения споров, связанных с нарушением авторских прав // Бизнес-адвокат, 2005, № 11;

32. Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001;

33. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2003;

34. Приходько И. А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. Издательство юридического факультета С.-Петербургского государственного университета, 2005;

35. Рыжаков А. П. Право истца изменить основание или предмет иска. Комментарий к ч. 1 ст. 39 ГПК РФ // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»;

36. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве (издание третье, переработанное). Под ред. И.В. Решетниковой. Норма, 2005;

37. Тараканкова Е.М. Участие жилищных органов в гражданском процессе. М., 1981;

38. Шакарян М.С. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе. М., 1990;

39. Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970;

40. Ярков В. В. Краткий комментарий раздела VII ГПК РФ «Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов» // Бюллетень службы судебных приставов Минюста РФ, № 3, 2003;

41. Ярошенко К. Отдельные вопросы наследственного права в судебной практике // Российская юстиция. № 11, 2001;

42. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, апрель 2005 г., № 4;

43. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. N 15 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК об исковой давности" // Российская газета. 2001. 8 дек.;

44. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации № 82пв03 от 15.09.2004 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»;

45. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2001 года от 26.09.2001 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 12. 2001;

46. Постановление Президиума Верховного Суда Чувашской АССР "Фактическое вступление во владение частью наследственного имущества рассматривается как принятие всего наследства. Вопрос о продлении пропущенного срока на принятие наследства, если других наследников нет или наследники, кроме истца, отказались от наследства, разрешается судом с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица представителя финансового органа" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, 1983 г., № 8;

47. Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 13.03.2003 N 33-514.