«Опыт разрешения проблем социального неравенства в развитых странах и возможности его применения в России»

При рассмотрении проблемы социального неравенства вполне оправдано исходить из теории социально - экономической неоднородности труда. Выполняя качественно неравные виды труда, в разной степени удовлетворяя общественные потребности, люди иногда оказываются, заняты экономически неоднородным трудом, ибо такие виды труда имеют разную оценку их общественной полезности. В самом общем виде неравенство означает, что люди живут в условиях, при которых они имеют неравный доступ к ограниченным ресурсам материального и духовного потребления.

Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. В результате деления общества, населения регионов и отдельных граждан на богатых и бедных возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению единства России. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам.

В работе будут рассмотрены следующие аспекты социального неравенства:

• теоретические основы социального неравенства

• использование в российских условиях опыта борьбы других стран с неравенством

• проблема бедности в современной России

Наибольшего внимания, естественно, заслуживает положительный опыт. Следовательно, первая задача состоит в определении стран, которые успешно боролись с бедностью и неравенством. Для этого целесообразно проследить динамику индекса Джини и, возможно, ряда иных показателей дифференциации доходов, а также динамику ВВП по ППС на душу населения.

Опыт преуспевающих европейских стран нам вряд ли подойдет. Если же абстрагироваться от культуры и менталитета, очень важное отличие России от европейских стран в исключительной сырьевой ориентации ее экономики. Хотя возможно использовать опыт такой страны как Норвегия, где существенную роль в производстве ВВП занимает добыча полезных ископаемых, или Нидерландов в период «голландской болезни» в 1950-1960-е годы.

Применительно к России борьба с социальным неравенством означает формирование на деле социального государства, провозглашенного в Конституции Российской Федерации, обеспечение гарантированного уровня доходов для трудоспособного населения на основе собственного труда, доступности для всех слоев населения качественных услуг образования, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунального хозяйства и др.

Что касается специальных мер по борьбе с бедностью, то представляется, что важнейшими приоритетами борьбы с неравенством в современной России являются:

1.Создание условий для самообеспечения нормального уровня благосостояния всех семей с трудоспособными взрослыми на трудовой основе;

2. Формирование системы эффективной поддержки уязвимых групп населения (престарелые, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, семьи в экстремальных ситуациях) и гарантий недискриминационного доступа к бесплатным или дотационным ресурсам.

Прежде всего, следует обеспечить недопущение дальнейшего роста масштабов бедности. В этих целях необходимо проводить экспертизу социальных последствий всех масштабных реформ, не принимать мер, которые приведут к росту бедности значительной части населения.

Одновременно надо создавать условия для самостоятельного выхода из бедности трудоспособных слоев населения на трудовой основе.

7. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. - М., 1999. - 519с. Райхлин Э. Основы экономической теории: Микро-экон. теория рынков продукции. - М.: Наука, 1995. - 348с.

8. Рогачевская М.А. Теория денег М.И.Туган-Барановского // ЭКО. - 2003. - N 7. - С.139-159.

9. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. Госкомстат России. - М., 2005. 118 с.

10. Ядгаров Я.С. История экономических учений: Учебник. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2000. - 480с.

11. Основные направления и приоритеты государственной социальной политики по повышению доходов и уровня жизни населения, Интернет: h**t://w*w.nasledie.r*/fin/6_7/6_7_1/1.html

12. Опыт разрешения проблемы социального неравенства развитых стран, Интернет: h**t://marketers.rsuh.r*/lib/midclass.html