«Специальный субъект преступления»

Что же касается времен после Октябрьской революции 1917 г., то очень важное уголовно-правовое понятие «специальный субъект преступления» мы встречаем уже в самых ранних декретах Советской власти.

Субъект преступления – это вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту совершения преступления возраста, установленного уголовным законом.

Выделение составов преступлений со специальным субъектом – один из основных способов дифференциации уголовной ответственности и наказания, определения целенаправленности уголовной репрессии.

Специальные субъекты преступления классифицируются в зависимости от присущих им признаков. Все признаки специального субъекта в действующем законодательстве можно разделить на три большие группы: 1) признаки, характеризующие социальную роль и правовое положение субъекта; 2) физические свойства субъекта; 3) взаимоотношение субъекта с потерпевшим.

Наиболее многочисленной является первая группа. Сюда входят следующие подгруппы признаков: гражданство (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин либо лицо без гражданства); должностное положение лица (должностное лицо вообще или отдельные виды должностных лиц: руководитель организации, представитель власти, сотрудник правоохранительного органа, судья, прокурор и т.д.); профессия, род деятельности, характер выполняемой работы (лицо, управляющее транспортным средством; спортсмен; врач; педагог; частный нотариус; частный аудитор; капитан судна и т.д.); отношение к военной службе (военнослужащий, призывник); участие в судебном процессе (свидетель, потерпевший, эксперт, переводчик); осуждение или заключение под стражу (лицо, осужденное к лишению свободы; лицо, отбывающее наказание или находящееся в предварительном заключении); судимость (лицо, ранее судимое за однородное преступление; лицо, ранее два или более раза судимое за хищение).

Толкование термина «должностное лицо», на наш взгляд, никаких вопросов не вызывает. Вместе с тем, использование в новой редакции ст. 290 УК РФ терминов «иностранное должностное» и «должностное лицо публичной международной организации» вызывает ряд вопросов.

Так, например, в соответствии с буквальным толкованием примечания 1 к ст. 285 УК РФ, должностным лицом признается лицо, осуществляющее определенные законом функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации либо осуществляющие функции представителя власти (исходя из определения родового объекта рассматриваемого преступления и задач уголовного закона, представителя власти России).

Таким образом, представляется, что термин «должностное лицо», имеющий законодательное определение, основанное на государственной принадлежности, не может использоваться в УК РФ в иных случаях, в частности в виде «иностранное должностное лицо».

Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291 и 291.1 УК России понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.

Представляется, что внесение изменений в УК РФ в части определения признаков иностранного должностного лица или должностного лица публичной международной организации должно было бы сопровождаться некоторыми изменениями примечания 1 к ст. 285 УК РФ.

Так, в обозначенном примечании слова «должностным лицом признается» предлагается изложить в следующей редакции: «должностным лицом Российской Федерации признается». Другой вариант разрешения рассматриваемой проблемы – дополнение действующего примечания 1 к ст. 285 УК ссылкой на признаки, характеризующие иностранное должностное лицо или должностное лица публичной международной организации.

С нашей точки зрения, примечание к статье 285 УК РФ могло бы быть изложено в следующей редакции: 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также любые назначаемые или избираемые лица, занимающие какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любые лица, выполняющие какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия, а также международные гражданские служащие публичных международных организаций или любые лица, которые уполномочены такими организациями действовать от их имени.

Приведенная редакция примечания 1 к ст. 285 УК России исключает необходимость действующей редакции примечания 2 к ст. 290 УК РФ, определяющей признаки иностранного должностного лица и должностного лица публичной международной организации, способствует повышению степени систематизации уголовного закона, исключает его внутренние противоречия.

Вторую группу составляют признаки, относящиеся к возрасту (совершеннолетний), полу (мужчина), состоянию здоровья и трудоспособности (лицо, больное венерической болезнью или ВИЧ-инфицированное; трудоспособное лицо).

К третьей группе относятся признаки, характеризующие либо родственные отношения субъекта с потерпевшим и другими лицами (родители, мать, дети, другие родственники); либо служебные отношения (подчиненный, начальник); либо иные отношения (лицо, от которого потерпевший зависит материально; опекун).

Вместе с тем нельзя не учитывать, что в диспозициях некоторых статей УК РФ характеристика специального субъекта дается косвенно, путем указания на способ совершения преступления, место его совершения и другие объективные признаки, которые предполагают, что не всякое физическое вменяемое лицо может совершить это преступление.

Хотелось бы отметить, что специальные признаки субъекта преступления, закрепленные законодателем в определенных нормах уголовного закона, необходимы и обязательны лишь для данного конкретного состава, и в этом смысле их значение является решающим для правильной квалификации преступлений, а правильное понимание их роли - весьма важным для укрепления законности. И прежде всего для объективности и правильности в принятии решения при вынесении приговора. Кроме того, правовое значение специальных признаков субъекта преступления велико. Отсутствие их в одних случаях полностью исключает уголовную ответственность, а в других меняется лишь квалификация преступления.

Соучастие со специальным субъектом по общему правилу возможно в сложном соучастии с распределением ролей. Исполнителем здесь является специальный субъект, другие лица могут быть организаторами, подстрекателями либо пособниками. Квалификация их действий дается со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Соисполнительство со специальным субъектом возможно только в тех случаях, когда два (и более) специальных субъекта действуют совместно для достижения единого общего для них преступного результата. При этом объективная сторона преступления может быть выполнена только такими прямо указанными в законе субъектами.

Например, группу лиц по предварительному сговору (организованную группу) по п. «а» ч. 4 ст. 290 УК РФ «Получение взятки» могут образовать только специальные субъекты должностные лица. Лица, не отвечающие указанным требованиям, могут выступать в роли организаторов, подстрекателей, пособников с квалификацией их действий со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

В соответствии с конструкцией отдельных составов преступлений объективная сторона, названная в диспозициях статей, может выполняться и специальными, и общими субъектами. В этих случаях квалификация действий возможна по правилам как соисполнительства, так и сложного соучастия.

В преступлениях со специальным составом отражение функциональной роли исполнителя (специального субъекта) на ответственности соучастников преступления (частных лиц) приобретает определенную специфику, в особенности когда исполнитель выходит за пределы общего преступного плана соучастников или, наоборот, не полностью выполняет намеченные действия.

Выделим особенности эксцесса исполнителя (соучастника) в преступлениях со специальным составом, в котором не только субъект, но и остальные элементы имеют специальный характер.

1. Исполнитель преступления (специальный субъект) совершает не задуманное, а иное преступление. При этом возможно допущение как количественного, так и качественного эксцесса.

2. Исполнитель преступления (специальный субъект) кроме задуманного преступления, согласованного с соучастником, совершает новое преступление.

3. Эксцесс исполнителя в преступлениях со специальным составом может выражаться и в том, что исполнитель совершает новое преступление более опасным способом, вследствие чего содеянное приобретает иное качественное содержание.

Общее правило о квалификации неоконченного преступления заключается в том, что она должна отражать ту стадию, на которой преступление было прервано.

Квалификация неоконченных преступлений, имеющих простой состав, на практике не вызывает особых трудностей: при наличии прямого умысла на совершение конкретного преступления ответственность наступает не за фактически совершенные действия, а в соответствии с направленностью умысла за действия, охватываемые намерением виновного (в преступлениях с формальным составом), либо за последствия, причинить которые входило в планы субъекта.