«Право социального обеспечения как отрасль права»

Социальная политика, направленная на реализацию конституционных установок по обеспечению достойной жизни и свободного развития человека и общества, является достаточно широкой категорией. Важным системообра-зующим ее элементом является социальное обеспечение, представляющее со-бой комплексный государственный, правовой и общественный институт, вы-ступающий в качестве формы распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей нуждающихся в этом членов общества. Общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением указанных материальных благ, составляют отрасль права социального обеспечения.

Исходя из сказанного выше, тема права социального обеспечения как самостоятельной отрасли права является актуальной.

Целью работы является анализ права социального обеспечения, его принципов и методов. При этом в работе выделены следующие задачи:

• анализ организации института права социального обеспечения и его отдельных составляющих;

• изучение, как общеотраслевых, так и специальных принципов права социального обеспечения;

• анализ методов, применяемых в праве социального обеспечения.

Работа включает в себя, введение, две главы, заключение, а также список использованных источников. Предметом исследования в работе является право социального обеспечения как юридический институт. Объект исследования – основные составляющие права социального обеспечения.

- норм гражданского права (в части установления базовых начал регулирования отношений между сторонами договоров социального страхования и других договоров, предметом которых является предоставление услуг по социальному обеспечению);

- финансового (включая налоговое и бюджетное) права (в части установления механизмов финансирования исполнения обязательств по социальному обеспечению);

- норм, не входящих в какие-либо другие отрасли, кроме права социального обеспечения (в части установления субъективных прав граждан на социальное обеспечение).

Право социального обеспечения как образование системы российского права представляет собой комплексную отрасль. Главным отличительным признаком комплексной отрасли права является включение в ее систему норм, относящихся изначально к другим отраслям.

Общественные отношения, составляющие предмет права социального обеспечения, помимо характеристик, связанных с отраслевой принадлежно-стью, в соответствии с общетеоретической классификацией могут быть материальными и процессуальными. В зависимости от институциональных норм регулируемые ими отношения по социальному обеспечению могут составлять определенные классификационные группы. Немаловажным отличительным признаком права социального обеспечения является ее системность. Система отрасли образуется путем институционального упорядочивания и структурирования соответствующих правовых норм.

В теории права сложились базовые подхода к классификации принципов права социального обеспечения. В рамках этой классификации принято выделять общеправовые, отраслевые принципы, межотраслевые принципы, а также принципы институтов (субинститутов).

Помимо предмета важной характеристикой отрасли права и осуществ-ляемого в ее рамках правового регулирования является метод регулиро-вания, представляющий собой совокупность юридических средств и способов, при помощи которых государство достигает необходимого эффекта регулирования. В праве социального обеспечения выделяют, прежде всего, императивный и диспозитивный методы.

Новый облик российского права социального обеспечения характеризуется единством публичных и частных начал правового регулирования. Последние особо ярко проявляются в договорных режимах регулирования социального страхования и социального обслуживания, расширении круга субъектов (обязательные государственные социально-страховые фонды, работодатели, индивидуальные предприниматели, частные медицинские учреждения и частные социальные службы и др.), а равно получателей социальных выплат и услуг.

7. Миронова Т.К. Право социального обеспечения и социальное право. // Трудовое право. 2006. №12.

8. Право социального обеспечения / Под ред. М.В. Филипповой. М., 2006.

9. Роик В.Д. Основы социального страхования. М., 2007.

10. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения. Ростов н/Д, 2004.

11. Федорова М.Ю. Негосударственные организации как субъекты правоотношений по социальному обеспечению // Современные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Минск, 2006.

12. Черноморченко Н.П. Право социального обеспечения. Саратов, 2000.