«Административное право: 2 вопроса и задача, РГЭУ»

Поскольку существуют три основные функции государственной власти – законодательная, исполнительная и судебная, каждая из этих функций должна исполняться самостоятельно соответствующим органом государ-ственной власти. Напротив, соединение законодательных, исполнительных и судебных функций в деятельности одного органа государственной власти приводит к чрезмерной концентрации власти у этого органа, что создает возможность установления в стране диктаторского политического режима.

Каждый государственный орган, осуществляющий одну из трех функций государственной власти, взаимодействует с другими государственными органами. В этом взаимодействии они ограничивают друг друга. Такая схема взаимоотношений часто называется системой сдержек и противовесов. Она представляет единственно возможную схему организации государственной власти в демократическом государстве. Принцип разделения властей в РФ закреплен в ст. 10 Конституции РФ.

Правовой акт управления есть основанное на законе одностороннее юридически властное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений в целях реализации задач и функций исполнительной власти. В таком понимании этот вид юридических актов опосредует взаимоотношения между сторонами управленческих отношений, точнее – между управляющей и управляемой сторонами, между субъектами и объектами управления.

1. Конституция РФ. // Российская газета. – 25.12.1993.

2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. Учебник для юридических ВУЗов и факультетов. – М.: Изд. МГУ, 2007. – 604 с.

3. Административное право. Учебник. – Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2005. – 562 с.

4. Замотаева Е.К. Обеспечение законности нормативных правовых актов органов исполнительной власти. // Журнал российского права. – 2010. – №9. – С. 18-27.

5. Коробкин М.В. Акты органов исполнительной власти – основа административного регламента. // Административное и муниципальное право. – 2011. – №1. – С. 43.