«Оптимизация деятельности таможенных коллективов (на примере Миллеровской таможни)»

Результаты деятельности таможенных органов в идеале должны соответствовать общим требованиям к качеству результатов труда, которые заключаются в следующем:

отвечать четко определенным потребностям, сфере применения или назначению;

удовлетворять требованиям заказчика и потребителя;

отвечать действующему законодательству;

соответствовать действующим стандартам, техническим условиям или другим специальным требованиям;

обладать конкурентоспособными ценами;

обеспечивать получение прибыли (или, для бюджетных организаций, укладываться в выделенные сметы расходов).

Результаты деятельности таможенных органов напрямую зависят от деятельности их коллективов. В теории управления вопрос деятельности коллективов – один из центральных, поскольку касается сущности и содер-жания управленческой деятельности. Анализ деятельности коллективов имеют важное значение для разработки научных основ построения аппарата управления, определения его структуры и степени централизации и децентрализации, установления круга прав и обязанностей структурных звеньев (отделов, секторов, групп), каждого управленческого работника и др.

Тема эффективности деятельности коллективов достаточно разработана в теории менеджмента. Наиболее известными в этом направлении, по мнению автора, являются работы таких ученых, как Ф. Тейлор, Г. Гантт, Г. Файоль, А. Маслоу, К. Арджирис, Р. Лайкерт, И. Ансофф, Б.А. Райзберг, А.Г. Поршнев, М. Мэскон, М. Альберт, Ф. Хедоури, М. Вебер и др. Наиболее значимыми исследованиями в области управления организациями по критерию качества результатов труда коллектива являются работы В.В. Бойцова, А.В. Гличева, В.Н. Войтоловского, В.Г. Версана, В.В. Окрепилова. При этом практически отсутствуют научные работы, посвященные оптимизации деятельности именно коллективов таможни.

Все сказанное выше подтверждает актуальность темы данной работы. Целью данной работы является анализ основных направлений оптимизации деятельности коллективов таможни. Задачами дипломной работы являются:

изучение сущности коллектива таможни и видов таможенных коллек-тивов;

анализ методов управления таможенными коллективами;

изучение должностных обязанностей в таможенных коллективах;

анализ основных направлений совершенствования таможенного кол-лектива Миллеровской таможни.

Предметом исследования работы является анализ положений менеджмента, регламентирующих деятельность таможенных коллективов. Объектом исследования работы является таможенный коллектив Миллеровской таможни.

Теоретической базой исследования является российская научная литература по менеджменту и организации управления, посвященная деятельности коллективов. Для решения поставленных в работе задач использовались как общенаучные, так и специальные методы анализа и синтеза, логического и ситуационного анализа, индукции и дедукции. Информационной базой исследования является документация, посвященная деятельности таможенных коллективов.

Поставленные в работе задачи определили структуру исследования, включающую в себя введение, три главы, список использованных источни-ков, заключение. Первая глава посвящена теоретическим аспектам рассматриваемой проблемы. Во второй главе анализируется коллектив Миллеровской таможни. На основании проведенного анализа выявляются основные проблемы в сфере управления коллективом. В третьей главе выявляются основные направления совершенствования деятельности коллектива таможни.

Таможенный коллектив является подсистемой таможенного органа. Таможенные органы РФ выполняют следующие основные функции:

• участвуют в разработке таможенной политики РФ и реализуют эту политику;

• обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ, принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;

• обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безо-пасность РФ, являющуюся экономической основой суверенитета РФ;

• защищают экономические интересы РФ;

• применяют средства таможенного регулирования торгово-экономических отношений;

• взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные плате-жи;

• участвуют в разработке мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, реализуют эти ме-ры;

• обеспечивают соблюдение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ;

• ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ, пресекают незаконный оборот через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;

• осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможен-ное оформление, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу РФ;

• ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную та-моженную статистику РФ;

• ведут Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности;

• содействуют развитию внешнеэкономических связей республик в со-ставе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан;

• содействуют осуществлению мер по защите государственной безо-пасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здо-ровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров;

• осуществляют контроль за вывозом стратегических и других жизненно важных для интересов РФ материалов;

• осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции;

• обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела; участвуют в разработке международных договоров РФ, затрагивающих таможенное дело; осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

• проводят научно-исследовательские работы и консультирование в области таможенного дела; осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в этой области для государственных органов, предприятий, учреждений и организаций;

• обеспечивают в установленном порядке Президента РФ и Правительство РФ, иные государственные органы, предприятия, учреждения, организации и граждан информацией по таможенным во-просам;

• реализуют единую финансово-хозяйственную политику, развивают материально-техническую и социальную базу таможенных органов, создают необходимые условия труда для работников этих органов.

Трудовые коллективы таможенных органов имеют ряд специфических особенностей:

1) по своему содержанию трудовая деятельность коллективов в тамо-женных органах направлена на реализацию общенациональных интересов, на всемерное укрепление и развитие общественного и государственного строя, ее отличают высокая степень ответственности должностных лиц таможенных органов за принимаемые решения, их осуществление, результаты и последствия, жесткая нормативная регламентация управления и трудовой дисциплины в таможенных органах, а также задействование интеллектуального, творческого потенциала для решения управленческих задач;