«Нарушение правил таможенного регулирования»

Таможенное право – комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенное право является комплексной отраслью права, поскольку включает в себя положения многих правовых отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового, уголовного, международного права.

Необходимо, чтобы нормы таможенного права обеспечивали интересы участников ВЭД и государства. Норма таможенного права – это установленное или санкционированное государством правило, направленное на регулирование отношений в сфере таможенного дела. Как и любым правовым нормам, нормам таможенного права характерны следующие признаки: 1) всеобщность, т.е. данные нормы распространяются на всех участников отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу; 2) общеобязательность, т.е. нормы таможенного права обязательны для всех участников таможенных правоотношений. За неисполнение норм таможенного права наступает юридическая ответственность, предусмотренная соответствующими положениями законодательства. В этих условиях актуальной является тема нарушения таможенных правил и процедур. Целью работы является анализ различных аспектов данного вопроса. Задачи работы:

1. Изучение современного законодательства, регулирующего таможенные правила и процедуры.

2. Выявление видов ответственности за нарушение таможенных правил и процедур.

3. Анализ административной и уголовной ответственности за нарушение та-моженных правил и процедур.

В рамках Евразийского экономического сообщества Россия, Белоруссия и Казахстан сформировали систему международных договоров, составляющих базу их таможенного союза. Важнейшими из них являются Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года, Таможенный кодекс таможенного союза, а также ряд связанных с ними международных договоров, которые вступили в силу с 1 июля 2010 года .

Согласно Таможенному кодексу таможенного союза правовое регулирование особенностей таможенных отношений осуществляется на уровне национального законодательства государств – членов таможенного союза. В этой связи принят Федеральный закон от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

С вступлением данного Федерального закона в силу утрачивает силу Тамо-женный кодекс Российской Федерации. Данный Федеральный закон предназначен для уточнения применения ТК ТС в России и регулирует порядка 300 отсылочных норм, содержащихся в ТК ТС.

Закон о таможенном регулировании регламентирует, в частности :

упростить таможенные процедуры при экспорте товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами, и импорте высокотехнологичных и инновационных товаров;

предоставить исполнительной власти дополнительные права в области таможенного регулирования.

Анализ разделов таможенного законодательства показывает, что все таможенное дело регулируется определенным объемом правил, который структурно можно представить следующими семью блоками:

• понятие и организация таможенного дела;

• ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономи-ческой деятельности;

• перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств;

• таможенное оформление, таможенные процедуры;

• таможенный контроль;

• таможенные платежи и порядок их уплаты;

• таможенные льготы отдельным категориям лиц.

Нарушение правил и условий таможенного регулирования влечет за собой правовую ответственность. Правовая ответственность специфична, прежде всего, своим государственным характером, именно тем, что она непосредственно выступает в качестве формы государственного принуждения». Нарушение норм различных отраслей приводит в действие уголовно-правовые, финансово-правовые, административно-правовые и другие санкции.

В последнее время в сфере внешнеэкономических связей наблюдается тенденция к увеличению числа правонарушений, одни из которых носят административный характер, а другие – уголовный. Ответственность за такие правонарушения устанавливается Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом об Административных правонарушениях РФ.

В заключение работы следует отметить, что процедура создания единого таможенного законодательства Таможенного союза не должна ограничиваться созданием только Таможенного кодекса. Возникла необходимость унификации норм уголовного, административного, финансового законодательства России, Беларуси и Казахстана.

8. Гречкина О.В. Досудебные процедуры обжалования в таможенных органах РФ. // Таможенное дело. – 2007. – №1.

9. Евстратова Ю.А. Сравнительный анализ нормативно-правовых актов об административной ответственности России, Республики Беларусь и Казахстана. // Таможенное дело. – 2009. – №4.

10. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. (постатейный). – Под ред. Г.А. Есакова. – М.: Проспект, 2010.

11. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд. перераб. и доп. М.: Проспект, 2009.

12. Крохина Ю.А. Теоретические основы финансово-правовой ответственности // Журнал российского права. – 2004. – №3.

13. Макаров А.В., Жукова А.С. К вопросу об уклонении от уплаты таможенных платежей. Особенности разграничения преступлений, предусмотренных ст. ст. 188, 194 Уголовного кодекса России. // Таможенное дело. – 2010. – №2.

14. Национальная правовая база таможенного регулирования России в связи с ее участием в таможенном союзе. Юридическая фирма «Гольцблат БЛП». Таможенное право и валютное регулирование. – М.: Юристъ, 2010.

15. Таможенное законодательство. Судебная практика / А.А. Гравина, Л.К. Терещенко, М.П. Шестакова. – М.: Статус, 2008.

16. Федеральный закон о таможенном регулировании в РФ заменит Таможенный кодекс РФ. Юридическая фирма «Гольцблат БЛП». Таможенное право и валютное регулирование. – М.: Юристъ, 2010.

17. URL: h**t://customs.net.r*/.

18. URL: h**t://w*w.tks.r*/.