«Нарушение правил и условий таможенно-тарифного регулирования»

Таможенное право – комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Таможенное право является комплексной отраслью права, поскольку включает в себя положения многих правовых отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, налогового, уголовного, международного права.

Необходимо, чтобы нормы таможенного права обеспечивали интересы участников ВЭД и государства. Норма таможенного права – это установленное или санкционированное государством правило, направленное на регулирование отношений в сфере таможенного дела. Как и любым правовым нормам, нормам таможенного права характерны следующие признаки: 1) всеобщность, т.е. данные нормы распространяются на всех участников отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу; 2) общеобязательность, т.е. нормы таможенного права обязательны для всех участников таможенных правоотношений. За неисполнение норм таможенного права наступает юридическая ответственность, предусмотренная соответствующими положениями зако-нодательства. В этих условиях актуальной является тема нарушения таможенных правил и процедур. Целью работы является анализ различных аспектов данного вопроса. Задачи работы:

1. Изучение современного законодательства, регулирующего таможенные правила и процедуры.

2. Выявление видов ответственности за нарушение таможенных правил и условий.

В рамках Евразийского экономического сообщества Россия, Белоруссия и Казахстан сформировали систему международных договоров, составляющих базу их таможенного союза. Важнейшими из них являются Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года, Таможенный кодекс таможенного союза, а также ряд связанных с ними международных договоров, которые вступили в силу с 1 июля 2010 года .

Согласно Таможенному кодексу таможенного союза правовое регулирование особенностей таможенных отношений осуществляется на уровне национального законодательства государств – членов таможенного союза. В этой связи принят Федеральный закон от 27 ноября 2010 года №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

С вступлением данного Федерального закона в силу утрачивает силу Таможенный кодекс Российской Федерации. Данный Федеральный закон предназначен для уточнения применения ТК ТС в России и регулирует порядка 300 отсылочных норм, содержащихся в ТК ТС.

Закон о таможенном регулировании регламентирует, в частности :

Проведенный в работе анализ позволил выявить основные виды административных и уголовных правонарушений в области таможенного дела. Среди объектов данного вида правонарушений на основании видов и содержания таможенных процедур можно выделить следующие три основные группы:

1. Правонарушения в области определения таможенной стоимости товаров. Посредством таможенной стоимости реализуется одна из важнейших функций – фискальная функция таможенной пошлины. Именно таможенная стоимость влияет на объемы таможенных платежей, а также на уровень импортных цен на внутреннем рынке Российской Федерации, поэтому от правильности определения величины таможенной стоимости зависят поступление в федеральный бюджет стопроцентных сумм таможенных платежей и действенность таможенного регулирования. В совре-менной ситуации, когда более 50% федерального бюджета страны форми-руется за счет финансовых ресурсов, поступающих от таможенных пошлин и налогов, правильное определение таможенной стоимости получает общее национальное значение.

2. Правонарушения в области определения страны происхождения товаров. Определение страны происхождения играет определяющую роль при использовании как таможенно-тарифного, так и нетарифного методов государственного регулирования внешней торговли.

3. Правонарушения в области предоставления таможенных и тарифных льгот. В настоящее время в условиях Таможенного союза особенно актуальными становятся вопросы предоставления льгот и преференций участникам внешнеэкономической деятельности при уплате таможенных пла-тежей.

Объективная сторона правонарушений в таможенной сфере конкретизируется в формулировках и содержании соответствующих статей УК РФ и КоАП РФ. Субъектами данных видов правонарушений могут быть физические лица, должностные лица и юридические лица. Субъективная сторона может быть охарактеризована, как умышленной виной, так и неосторожностью.

7. Бахрах Д.Н., Кролис Л.Ю. Административная ответственность и финансо-вые санкции // Журнал российского права. – 2007. – №8.

8. Бриллиантов А.В., Долженкова Г.Д., Иванова Я.Е. и др. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М.: Проспект, 2010.

9. Гречкина О.В. Досудебные процедуры обжалования в таможенных органах РФ. // Таможенное дело. – 2007. – №1.

10. Зыбина Е. Таможенная стоимость: определение и контроль. // ЭЖ-Юрист. – 2012. – №27.

11. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (4-е издание) (под ред. Г.А. Есакова) – М.: Проспект, 2012.

12. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) (7-е издание) (под общ. ред. Н.Г. Салищевой). – М.: Проспект, 2011.

13. Корф Д.В. Таможенное законодательство о стране происхождения товаров. // Реформы и право. – 2011. – №1.

14. Крохина Ю.А. Теоретические основы финансово-правовой ответственности // Журнал российского права. – 2004. – №3.

15. Национальная правовая база таможенного регулирования России в связи с ее участием в таможенном союзе. Юридическая фирма «Гольцблат БЛП». Таможенное право и валютное регулирование. – М.: Юристъ, 2010.

16. Федеральный закон о таможенном регулировании в РФ заменит Таможенный кодекс РФ. Юридическая фирма «Гольцблат БЛП». Таможенное право и валютное регулирование. – М.: Юристъ, 2010.

17. Шавшина В.П. Контроль таможенной стоимости товара. // Арбитражные споры. – 2011. – №4.