«Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности» - Курсовая работа

Содержание

Введение….….3

1 Развитие законодательства об ответственности за нарушение правил

пожарной безопасности….….4

2 Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в

современном законодательстве….10

3 Меры и требования пожарной безопасности…14

Заключение….19

Глоссарий….…20

Список использованных источников….22

Список сокращений….23

Приложения….24

---

Введение

В Российской Федерации действует ряд законов и подзаконных актов, предусматривающих систему мер по противодействию пожарам.

Основными из них являются Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Особая роль в предотвращении пожаров и снижении их губительных последствий принадлежит правовым нормам, предусматривающим ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за действие либо бездействие, повлекшее вред в результате возгорания

Ответственность за нарушение требований правил пожарной безопасности - возникшее из правонарушений в области пожарной безопасности правовое отношение между государством в лице специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за нарушение требований пожарной безопасности, содержащихся в НПА и нормативных документах по пожарной безопасности. За нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Дисциплинарная ответственность – правовая форма воздействия на работников за совершение дисциплинарного проступка, которая заключается в наложении дисциплинарного взыскания администрацией организации.

Административная ответственность – правовая форма воздействия на физических и юридических лиц за совершенное административное правонарушение.

Уголовная ответственность – правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

Итак, цель данной курсовой работы – рассмотреть уголовную ответственность за нарушения правил пожарной безопасности.

---

Выдержка из текста работы

1 Развитие законодательства об ответственности за нарушение правил пожарной безопасности

Разрушительную силу огненной стихии человек познал еще в древности. При этом пожары носили поистине катастрофический характер, поскольку почти все здания и сооружения были в основном деревянными. Так, например, всего за первые четыре с половиной века своего существования Москва 13 раз выгорала полностью, и около 100 раз огонь уничтожал значительную часть города. По этому поводу историк В.О. Ключевский писал: «.Пожары были, так сказать, привычным ежедневным явлением, к которому относились довольно равнодушно; если пожар истреблял сотню или две домов, о нем и не говорили много; только тот пожар считался в Москве большим и оставлял по себе память, который истреблял, по крайней мере, 7-8 тыс. домов III. Вместе с тем пожары, возникающие в результате неосторожного обращения с огнем, воспринимались как фатальное, неизбежное зло, своего рода плата «за грехи» людей 121.

Однако постоянная угроза опустошительных пожаров заставляла общество принимать меры предупредительного характера, в том числе и на законодательном уровне. После одного из пожаров, который произошел в Москве в 1493 году, когда сгорела большая часть города, Кремль и княжеские хоромы, Иван III издал первые на Руси правила обращения с огнем. В последующем эти правила приняли форму специального Указа, в котором подробно были изложены меры борьбы с пожарами. Населению категорически запрещалось разводить огонь без надобности, топить летом избы и бани в ветреную погоду, без крайней необходимости держать по вечерам в доме огонь. Кузнецы и ремесленники, применяющие в своем деле огонь, должны были работать вдали от жилых зданий. За нарушение этих правил полагалась беспощадная кара, вплоть до смертной казни 131.

Определенный шаг вперед в развитии противопожарного законодательства связан с Петром I, который, в частности, 30 августа 1699 г. подписал Указ по Стрелецкому приказу «О наказании за стрельбу из ружей и бросание ракет в городе». За данные деяния, если они приводили к возникновению пожара, предусматривалась ответственность в виде «бития батогами и ссылкой в Азов» 141. Указами Петра от 18 июня 1718 г., 7 августа 1722 г., приказами 1718 и 1722 гг. в городах, селах и деревнях устанавливаются строгие противопожарные правила, вводятся нормы огнестойкого строительства, устанавливаются штрафы за нарушение противопожарных правил, в церквях по воскресеньям и в другие праздничные дни проводится противопожарная пропаганда 151.

В XIX и начале XX вв. основной мерой борьбы с пожарами, возникающими вследствие небрежного обращения с огнем и несоблюдения противопожарных правил, стали предписания Строительного устава и Пожарного устава. В этих документах закреплялись противопожарные нормы и правила при строительстве отдельных зданий, сооружений как в городах, так и в сельской местности; содержалось указание о строгом наказании за несоблюдение правил пожарной безопасности и неосторожное обращение с огнем 161. Кроме того, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. содержало специальную главу «О нарушениях Устава пожарного». Так, ст. 98 Уложения устанавливала наказание за совершение «проступка, когда от него произошел пожар», в виде ареста или денежного взыскания.

---

Заключение

Итак, уголовная ответственность - правовое последствие, итог использования норм уголовного права. Она заключается в осуждении от имени государства виновного лица за совершенное им правонарушение.

В уголовном праве за нарушение требований пожарной безопасности (статья 219 Уголовного кодекса Российской Федерации) предусмотрена уголовная ответственность.

Под объектом правонарушения воспринимается пожарная безопасность, т.е. состояние защищенности фигуры, имущества, социума и государства от пожаров. Дополнительным объектом могут выступать жизнь и здоровье фигуры, собственность. Объективная сторона состоит в нарушении правил пожарной безопасности, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого либо средней тяжести урона здоровью человека.

Под правилами пожарной безопасности подразумевается комплекс расположений, устанавливающих порядок соблюдения требований, норм и эталонов, направленных на предотвращение пожаров, обеспечение безопасности людей на случай появления пожаров, обеспечения объектов народного хозяйства и населенных пунктов средствами противопожарной охраны и пожарной техники, других правил пожарной безопасности.

Уголовно наказуемо лишь деяние, имеющее последствием пожар, повлекший причинение тяжкого (статья 111 УК РФ) либо средней тяжести (статья 112 УК РФ) урона здоровью человека.

---

Список литературы

1 Уголовный кодекс Российской Федерации

2 Кодекс об административных правонарушениях

3 Гармышева Я. В. Уголовная ответственность за нарушения правил пожарной безопасности // Закон и право. – 2007. – №8. – С. 77.

4 Свод законов Российской Империи. Т. 12. Ч. 1. – СПб. , 1857.

5 Попок. Чтобы не было пожара. – М. , 1985. – С. 4.

6 Касымов Б. Э. Охрана социалистической собственности от пожаров. – Ташкент, 1987. – С. 32.

7 Пожарное дело. – 1970. – № 2. – С. 11.

8 Федотов А. И. Пожарно-техническая экспертиза. – М. , 1986.

9 Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917-1952 гг. ). – М. , 1953. – С. 142, 277.

10 СУ РСФСР. – 1920. – № 69. – Ст. 320.

11 Сборник нормативных актов по организации и деятельности Советской пожарной охраны (1917-1923). – М. , 1961. – С. 15-104.

---