«Кризис ООН: причины и последствия»

- осуществлять международное сотрудничество в разрешении между-народных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении уважения к правам человека;

- быть центром согласования действий государств в достижении этих общих целей.

Для достижения указанных целей ООН действует в соответствии со следующими принципами: суверенное равенство членов ООН; добросовестное выполнение обязательств по Уставу ООН; разрешение международных споров мирными средствами; отказ от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости или каким-либо способом, несовместимым с Уставом ООН; невмешательство во внутренние дела государств; оказание помощи ООН во всех действиях, предпринимаемых по Уставу, обеспечение Организацией такого положения, чтобы государства, не являющиеся членами ООН, действовали в соответствии с принципами, изложенными в Уставе (ст. 2), и рядом других принципов.

Первоначальными членами ООН являются государства, которые, приняв участие в конференции в Сан-Франциско по созданию ООН или подписав ранее Декларацию Объединенных Наций от 1 января 1942 г., подписали и ратифицировали Устав ООН. Членом ООН может быть любое миролюбивое государство, которое примет на себя содержащиеся в Уставе обязательства и которое, по суждению ООН, может и желает эти обязательства выполнять. Прием в члены ООН производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности. В случае принятия Советом Безопасности против какого-либо члена ООН принудительных мер Генеральная Ассамблея, по реко-мендации Совета Безопасности, вправе приостанавливать осуществление прав и привилегий, вытекающих из членства в ООН. Государство, систематически нарушающее принципы Устава, может быть исключено из ООН решением Генеральной Ассамблей по рекомендации Совета Безо-пасности.

В настоящее время ООН продолжает оставаться главным инстру-ментом поддержания международного мира и безопасности; в рамках ООН разрабатывается большое число международных договоров, принимаются решения по разблокированию международных конфликтов и обеспечению правопорядка и законности в международных отношениях.

В современных условиях актуальной является тема кризиса ООН как международного института. Кризис главной международной организации начался давно, и нет ни одного политического деятеля, который не обращал бы внимания на необходимость реформирования ее институтов. Данная тема затрагивалась в работах Г. Морозова, Л. Гришаевой, Т. Становой, однако необходимо научное обобщение выводов, сделанных этими учеными.

Целью работы является анализ кризиса ООН как международного института. Поставленная в работе цель определяет необходимость решения следующих задач:

- анализ положительных и отрицательных сторон деятельности ООН;

- изучение основных направлений кризиса ООН как международного института;

- анализ путей реформирования ООН в условиях кризиса данной организации.

Объектом исследования работы является деятельность ООН на международной арене. Предметом исследования работы являются негативные аспекты деятельности ООН.

Теоретической базой исследования является российская и зарубежная научная литература, посвященная деятельности ООН. Для решения поставленных в работе задач использовались общенаучные методы анализа и синтеза, логического и исторического анализа. Методологической основой исследования являются диалектический метод познания, методы логического анализа, методы сравнения и группировок.

Работа включает в себя введение, две главы и заключение. Первая глава посвящена общей характеристике кризиса ООН как международного института. Во второй главе рассматриваются пути преодоления кризиса и реформирования ООН.

Важную роль в развитии международного права сыграл Устав ООН. Устав ООН – не только правовая основа деятельности Организации. Это главный международный договор особого рода, который от имени всего мирового сообщества провозгласил международно-правовые нормы, призванные обеспечить правопорядок и сотрудничество всех стран мира в интересах прогресса человечества. Все положительное в опыте ООН – результат неуклонного следования Уставу. Его игнорирование, нарушение основных принципов, определяющих компетенцию главных органов Организации и порядок их деятельности, неизменно приводили к плачевным результатам.

Анализируя роль Устава в деятельности ООН за прошедшие годы, можно с полным основанием констатировать, что это единственный в исто-рии правовой международный акт, который обязывает все государства мира. Ему следуют все изданные после учреждения ООН международные организации – межправительственные и неправительственные. На его принципы ссылаются все важнейшие международно-правовые документы, хотя его толкование нередко бывает различным. В Уставе заложены основы развития системы коллективной безопасности, провозглашены демократические идеалы цивилизованного мира. Принципы, сформулированные более шестидесяти лет тому назад, и поныне не утратили своей значимости и актуальности. Они содержат все возможности, необходимые для дальнейшего прогрессивного развития международного права, основ и норм международного поведения.

Фактически вскоре после своего создания ООН превратилась в инст-румент предупреждения войны между великими державами, прежде всего между СССР и США. Но с распадом СССР задача предотвращения конфликта между сверхдержавами отпала. С середины 90-х годов происходили сложные по условиям осуществления и противоречивые по своим международным последствиям гуманитарные интервенции под флагом ООН в конфликтных зонах в разных частях мира.

В условиях кризиса ООН ее реформирование следует рассматривать как сложный и всеобъемлющий процесс, охватывающий все сферы деятельности ООН для повышения ее эффективности и закрепления центральной роли в мировых делах, основанный, в первую очередь, на принципе многополярности современного мира. Чтобы ООН соответствовала требованиям современной жизни и смогла сохраниться в будущем, необходимо отразить в ее Уставе новые реалии. Речь идет не о ревизии Устава, а о его адаптации к нынешним условиям и требованиям мирового сообщества.

Необходимо расширить круг постоянных членов Совета безопасно-сти ООН, на места в котором претендуют Япония, Германия, Индия, Бразилия и ряд других стран. При этом необходима кропотливая подготовительная работы для осуществления такого рода реформы.

Одной из главных функций ООН, изначально созданной для поддержания мира и международной безопасности, предотвращения новых международных конфликтов, стало миротворчество. Реформа миротворческой системы ООН должна продвигаться в двух основных направлениях: совершенствование самого механизма кризисного реа-гирования (миротворческого потенциала) и выработка четких правовых аспектов применения силы в международных отношениях.

9. Лавров С.В. О внешнеполитических итогах 2007 г. // w*w.mid.r*

10. Морозов Г. Саммит тысячелетия и ООН. // Вопросы истории. 2006. №2.

11. Сергиенко В. Кризис ООН. // Континент. 2002. №19.

12. Сорокина О.Ю. Полномочия Совета Безопасности ООН и действия региональных организаций по поддержанию мира. // Международное публичное и частное право. 2008. №2.

13. Становая Т. Кризис и перспективы ООН. // Российская газета. 15.09.2005.

14. Троицкая Ю. Бутрос Гали: в настоящее время ООН переживает кризис. // Риа Новости. 02.08.2005.

15. Шинкин А.В. История дипломатии. – М., 2007.