«Коррупция во внешнеэкономической деятельности»

В этих условиях актуальной является тема международного сотрудничества в области борьбы с коррупцией во внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Коррупция является постоянным спутником государственных институтов власти, уходящим в глубину веков. Как социально-негативное явление в обществе, коррупция существовала всегда, как только формировался управленческий аппарат, и была присуща всем государствам в любые периоды их развития. Понятие коррупции далеко выходит за рамки простого взяточничества. Коррупция не только исторически укорененное явление, в настоящее время она характерна для большинства стран, вне зависимости от их развития и со-циального строя. Но ряд стран успешно борется с этим явлением, и их пример очень важен для России.

Целью данной работы является анализ методов и способов международного сотрудничества в борьбе с коррупцией. Задачи работы:

• анализ определений коррупции и причины ее возникновения в деятель-ности участников ВЭД;

• изучение методов противодействия коррупции в ВЭД;

• анализ нормативно-правового регулирования борьбы с коррупцией во ВЭД;

• изучение зарубежного опыта противодействия коррупции во ВЭД;

• анализ особенностей международного сотрудничества в борьбе с кор-рупцией в России;

• анализ совершенствования механизмов противостояния коррупции на уровне международной организации и национальном уровне (России).

Объектом исследования данной работы является коррупция как социальное явление. Предмет исследования – коррупция во внешнеэкономической деятельно-сти.

Методологическую основу работы составляют современные методы теории познания, включая: исторический, логико-юридический, системно-структурный, формально-логический и другие. Нормативную базу исследования составили за-конные и подзаконные нормативно-правовые акты, отраслевое (административное) законодательство.

Научная и практическая значимость работы заключается в систематизации исследований в сфере международного сотрудничества по борьбе с коррупцией в ВЭД.

Структура исследования: введение, две главы, список использованных источников, заключение.

В этой работе речь пойдет преимущественно о «государственной» коррупции во внешнеэкономической деятельности, в которой всегда одной из сторон служит лицо, находящееся на государственной службе или выполняющее некоторые властные полномочия в результате делегирования ему власти от избирателей или каким-либо иным образом. Так как терминологически это не совсем точно, для таких лиц будут использованы словосочетания «государственный служащий», «чиновник» или «должностное лицо».

Государственная коррупция существует постольку, поскольку чиновник мо-жет распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами путем принятия или непринятия тех или иных решений. В число таких ресурсов могут входить бюджетные средства, государственная или муниципальная собственность, государственные заказы или льготы и т.п. Собирая штрафы, налоги или иные предусмотренные законом платежи, чиновник также распоряжается не принадлежащими ему ресурсами: если штраф (сбор) законен, то его собственник  государственная казна, если не законен  то это собственность того лица, которого пытается обобрать чиновник.

Международное сотрудничество для борьбы с коррупцией в ВЭД необходимо не только уровне межгосударственного сотрудничества, но и на уровне корпораций.

Для решения этих вопросов многие компании разработали и приняли на вооружение комплексные программы. Их цель – добиться того, чтобы должностные лица, сотрудники и агенты компаний понимали, как применять в своих повседневных деловых контактах законы о борьбе с коррупцией во внешнеэкономической деятельности. При этом любая программа обеспечения соблюдения законодательства должна иметь дело с конкретными рисками, с которыми сталкивается та или иная компания.

Современные тенденции формирования российского правового порядка в сфере противодействия коррупции связаны с систематизацией антикоррупционного законодательства. При этом следует подчеркнуть, что такая перспектива не ограничивается процедурами инкорпорации или консолидации, которые имеют в основном формально-юридический характер, но связана с выработкой концептуально-правовых подходов, в основе которых лежат соответствующие ценности государственной политики, в первую очередь означающие приоритет гуманистической интерпретации прав и свобод человека и гражданина.

В заключение следует сказать, что реализация антикоррупционных мероприятий составляет необходимый этап развития антикоррупционного правопорядка России и состоит в разрешении противоречий, возникших между концептуальным и правовым уровнями российской антикоррупционной политики. Очевидно, что на сегодняшний день принятие федерального закона о государственной доктрине антикоррупционной политики Российской Федерации является самой актуальной задачей в сфере противодействия коррупции во внешнеэкономической деятельности.

6. Ильин М. С., Тихонов А. Г. Финансово-промышленная интеграция и корпоративные структуры: мировой опыт и реалии России. – М.: МГУ, 2002. – 297 с.

7. Исмаилов Р. Экономическая безопасность России: теория и практика. – Санкт-Петербург: Нева, 1999. – 277 с.

8. Исмаилов Р. Экономическая безопасность России. // Бизнес и безопасность. 2004. №2. С. 10-15.

9. Карпович О.Г. Борьба с коррупцией в рамках Совета Европы. // Внешнеторговое право. 2011. №2. С. 42-52.

10. Маршакова Н.Н. Понятие коррупции в международно-правовых актах. // Российская юстиция. 2010. №11. С. 19-29.

11. Осокин Р.Р. Коррупция в сфере внешнеэкономической деятельности // Российский следователь. 2008. №23. С. 30-37.

12. Селиванов А.И. Геополитические и геоэкономические причины коррупции в России. // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №5. С. 40-50.

13. Сухаренко А.Н. Транснациональная коррупционная деятельность должностных лиц РФ: состояние и проблемы борьбы. // Международное публичное и частное право. 2009. №3. С. 11-18.

14. Табаков А.В. Экономическая глобализация и проблемы национальной международной безопасности. // Проблемы современной экономики. 2011. №1. С. 30-39.

15. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы/ Рук. авт. кол. Д. С. Львов, А. Г. Поршнев. – М.: ЗАО «Изд-во «Экономика», 2002. – 299 с.

16. Цаганов С. И., Манина А. Я. Иностранные инвестиции в России: проблемы национальной экономической безопасности: Монография. – Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2000. – 371 с

17. Цоколов И. Коррупция: явление и система. // Юридическая газета. 2011. №6. С. 10-19.

18. Швец И.В. Некоторые аспекты международно-правового сотрудничества государств – членов Совета Европы в области борьбы с коррупцией // Журнал российского права. 2000. №7. С. 20-29.

19. Шишкарев С.Н. Российское законодательство в сфере противодействия коррупции: перспективы дальнейшего развития. // Общество и право. 2010. №2. С. 40-51.

20. Юровский Ф. Повышение прозрачности внешнеэкономической деятельности корпораций. // Интеллектуальная Россия. 2006. №12. С. 20-31.