«Природопользование. Эколого - экономические проблемы современности.»

На сегодняшний день в Российской Федерации существует определённая нормативно-правовая база оценки экологического ущерба, которая представлена в основных методических документах последних лет. Однако указанные нормативно-методические документы зачастую содержат противоречивые в методологическом отношении схемы исчисления размера экологического ущерба (вреда), действуют применительно к ограниченной области определения ущерба, в недостаточной степени оценивают прошлый экономический ущерб. Это требует разработки соответствующих нормативно-методических документов по совершенствованию экономических методов компенсации негативного воздействия на окружающую природную среду, более полно отражающих и конкретизирующих данные методы.

Значительный вклад внесен в разработку проблемы разработки хозяйственного механизма природопользования и охраны окружающей среды. Вместе с тем, далеко не исчерпан круг проблем, касающихся поиска более совершенных экономических рычагов регулирования качества окружающей природной среды.

2) экономическое, представители которого, ограничивают природоохранные затраты сопоставлением с текущими экономическими результатами на основе нормативных требований, опирающихся на временно согласованные эмиссии и другие нормы;: природоохранных затрат, согласованных с реальными возможностями затратной экономики, он основан на совершенных экологических нормативах и, как правило, принимает долговременные эффекты в результате, недооцениваются экономические убытки, вызванные логическим неблагополучием. Именно в рамках экономического подхода разработаны методы расчета экономического ущерба, наносимого загрязнением,

3) глобальное, которое опирается на идею эколого-экономической сбалансированности и строится на полном учете экономических, экологических и социально-экологических составляющих в рамках долговременной природоохранной стратегии общества. По оценкам экономистов, совокупные затраты, рантирующие сохранение качества среды обитания должны составлять 810% ВНП. Для России эта величина должна быть существенно выше, поскольку состояние экономики кризисное.

2. Эколого-экономические проблемы современности

Постоянное ухудшение экологической ситуации в результате хозяйственной деятельности сопутствует развитию человеческого общества на протяжении длительного исторического периода. Однако сегодня экологические проблемы приняли глобальный характер. Это дает основание говорить о возникновении планетарного экологического кризиса, о его связи с техногенной цивилизацией и ее нынешним главным носителем — постиндустриальным обществом.

Взаимосвязанность и взаимообусловленность природных процессов вызывает необходимость принципиально нового подхода в регулировании общественных отношений, где приоритет отдается сохранению естественной среды обитания человека, что, безусловно, требует адекватного правового обеспечения.

В настоящее время экологическое право становится самостоятельной отраслью юриспруденции. Сам термин "экологическое право" еще нуждается в наполнении и осмыслении. Природоохранные правовые нормы разбросаны по многим отраслям права. Они содержатся в гражданском, административном, уголовном законодательстве. Кроме того, проблемы использования и охраны недр, вод, животного мира и других природных ресурсов уже регулируются отдельными нормативными актами. Но их общая сфера регулирования: отношения "общество – природа" ставят проблему кодификации и классификации экологического права. Изменение общественных представлений о праве и порядке, их направленность на строительство правового государства вводят в научный и практический обиход новые основополагающие понятия, такие как экологические права и обязанности человека и их гарантии, экологические обязанности государства, экологический правопорядок. Соответственно, деятельность по обеспечению гарантий, надзору за соблюдением прав и охране правопорядка становится самостоятельным комплексом функций государства. Работа природоохранных правоохранительных органов только начинается и должна стать основой для обобщения опыта правоприменительной практики и разработки нового законодательства. Процесс создания новых законов подразумевает определение применительно к данной отрасли права таких институтов и понятий, как долг, ответственность, разграничение отношения в узком и широком смысле (природоохранные и экологические), установление меры, как долга, так и ответственности.

7. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник для юридических вузов. М.: Юриспруденция, 2006.

8. Жевлаков Э.Н. Экологическое аудирование: функции, задачи и перспективы развития в РФ. - М.: Спарк, 2007.

9. Природопользование: учебник. Под.ред Э.А. Арустамова. 2 изд. М.: Изд.Дом Дашков и Ко, 2006.

10. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология и природопользование в России. М.: Финансы и статистика, 2005.