«Подведомственность и подсудность гражданских дел»

Глава 3. Подсудность гражданских дел

3.1.Понятие и виды подсудности…46

3.2. Родовая и территориальная подсудность гражданских дел…47

3.3. Передача дела из одного суда в другой…65

Заключение…70

Список использованных источников и литературы….73

Список сносок….….…77

Приложение….78

Но полностью избежать возникновения споров о подведомственности невозможно в силу динамизма развития частноправовых отношений, сложности юрисдикционной системы. Необходима разработка коллизионных норм, направленных на устранение и разрешение споров о подведомственности между различными органами гражданской юрисдикции.

Можно предложить следующие способы разрешения коллизий подведомственности.

При разграничении подведомственности судов общей юрисдикции и арбитражных судов следует исходить из правовой природы арбитражного суда как органа судебной власти, разрешающего экономические споры, возникающие в процессе осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Имеется круг дел исключительно подведомственных судам общей юрисдикции. Такой же круг дел, подведомственным арбитражным судам определён в статье 33 АПК РФ.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Данная коллизионная норма закреплена в ч. 4 ст. 22 ГПК РФ.

Необходимо установить правовые последствия неподведомственности дела судам. Полная неподведомственность дела суду, установленная при возбуждении дела – это основание для отказа в принятии искового заявления, а в стадии судебного разбирательства – основание для прекращения производства по делу.

В соответствии с действующей редакцией ГПК РФ под подсудностью подразумевается компетенция судебных органов как судов первой инстанции. Дела, подведомственные судам одного вида (общая юрисдикция, арбитраж, мировые судьи) с помощью подсудности распределяются между различными судами судебной системы. Благодаря такому правовому регулированию низовые звенья судебной системы занимаются разрешением несложных споров, а суды более высокого уровня рассматривают более сложные дела.

Подсудность по территориальному признаку позволяет распределить гражданские дела между однородными судами одного итого же звена судебной системы. В таком случае, подсудность зависит от административной территории, где действует суд.

Сформулированный в ГПК исчерпывающий перечень оснований для передачи дела в другой суд можно подвергнуть критике.

Во-первых, право об изменении территориальной подсудности содержится в нормативном акте, имеющем большую юридическую силу. Согласно ФКЗ «О чрезвычайном положении», в случае невозможности осуществления правосудия судами на территории, где введено чрезвычайное положение, по решению ВС РФ и ВАС РФ, может быть изменена территориальная подсудность дела.

Во-вторых, в ГПК РФ в качестве основания для передачи дела в другой суд не указан случай, когда одной из сторон в споре является тот же суд. По мнению автора данной работы, в данной ситуации можно применять по аналогии п. 4 ч. 2 ст. 39 АПК.

Надо отметить, что в процессе исследования в данной дипломной работы, не выявлены существенные проблемы в сфере подведомственности и подсудности в действующем российском законодательстве. Это связано с тем, что в последние годы законодатель устранил серьёзные проблемы в данной области процессуального права.

8. Жилищный кодекс РФ от 24.12.2004. № 188-ФЗ//СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. – 14.

9. Трудовой кодекс РФ от 30.12. 2001 г. № 197-ФЗ//СЗ РФ. 2001. № 256. Ст. – 2868.

10. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ//СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. – 3824.

11. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ//СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. – 16.

12. Основы законодательства о нотариате от 11.02.1993. № 58-ФЗ//ВВС РФ. 1993. № 10. Ст. – 357.

13. Федеральный Конституционный закон от 31.12.1996. ФКЗ-1 «О судебной системе в Российской Федерации»//СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. – 1.

14. Федеральный Конституционный закон РФ от 23.06.1999. ФКЗ-1 «О военных судах российской федерации»//Российская газета. 1999. № 6. Ст. – 363.

15. Федеральный закон РФ «О введении в действие части первой ГК РФ» от 30.11.1994. № 52-ФЗ//СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. – 3302.

16. Федеральный закон РФ «О введении в действие части второй ГК РФ» от 26.01.1996. № 15-ФЗ//СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. – 411.

17. Федеральный закон РФ «О введении в действие части третьей ГК РФ» от 26.11.2001. № 147-ФЗ//СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. – 4011

18. Федеральный закон РФ от 26.12.1995. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»//СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. – 1.

19. Федеральный закон от 11.11.1998. № 118-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»//СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. – 6270.

20. Федеральный закон от 27.10.1995. № 102-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»//СЗ РФ 1995. № 49. Ст.- 4696.

21. Федеральный закон от 21.07.1997. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве//СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. – 3591.

22. Федеральный закон от 23.11.1995. № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»//СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.- 4557.

23. Постановление Верховного Суда РФ от 22.12.1992. № 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров»//Бюллетень ВС РФ. 1993. № 3; 1997. № 1; 1998 № 3.

24. Постановление ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»//Вестник ВАС РФ. 1996. № 6.

25. Постановление Пленума ВС РФ от 31.10.1995. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»//Бюллетень ВС РФ. 1996. № 1.

Литература:

26. Большая юридическая энциклопедия. – М.: Юридическая литература. 1991.

27. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. – М.: Норма. 1998.

28. Гражданский процесс/Под ред. Мусина В.А. – М.: Эксмо. 2003.

29. Гражданско-процессуальное право/Под ред. Шакарян М.С. – М.: Юрист. 2002.

30. Елисейкин П.Ф. Учёные записки: вопросы государства и права. – Владивосток.: Правовая литература. 1969.

31. Жуйков В.М. Автореф. д.ю.н. Теоретические и практические проблемы права на судебную защиту. – М.: ИГиП. 1997.

32. Исаев И.Я. История государства и права России. – М.: Инфра-М. 2004.

33. Кудинов О.А. История отечественного государства и права. – М.: Ось-89. 2006.

34. Кутыс М.Х. Общие положения гражданского процесса. – М.: Юридическая литература. 1979.

35. Коршунов Н.М. Гражданский процесс. – М.: Эксмо. 2005.

36. Музюкин В.Я. Автореф. на соискание уч. степени к.ю.н. Томск.: ТГУ. 1985.

37. Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. – Свердловск.: Учебная литература. 1973.

38. Павлов А.И. Проблемы согласования подведомственности федеральных судов//Хозяйство и право. 1997. № 11.

39. Поспорили гражданин и государство. Административные суды: первый российский опыт (интервью с первым заместителем ВС РФ Радченко В.И.)//Российская газета. 2003. 13 февраля.

40. Судебная практика по гражданским делам. – М.: Норма. 1999.

41. Судебная практика: Обзор судебной практики по гражданским делам Верховного Суда. – М.: Норма. 2003.

42. Судебная практика: Обзор судебной практики рассмотрения дел по жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц. Военная коллегия ВС РФ. – М.: Эксмо. 2002.

43. Титов Ю.П. История государства и права России. – М.: Эксмо. 2004.

44. Тихомиров А.И. Проблемы гражданского процессуального права//Судебная реформа в России. 2001.

45. Учебник гражданского процесса/Под ред. Треушникова М.К. – М.: Юрист. 1999.