«Рассмотрение гражданских дел мировыми судьями: проблемы совершенствования процессуальной формы»

Создав новый судебный орган в системе судов общей юрисдикции, и наделив его специфической компетенцией по рассмотрению гражданских дел, законодатель не предусмотрел для него никаких особенностей процессуальной формы деятельности, обусловленных спецификой подсудных ему дел.

Данное обстоятельство не могло не вызвать сомнений по поводу целесообразности учреждения в России мировой юстиции, связанных с тем, что проблема нагрузки на судей районных судов могла быть решена простым увеличением их численности.

Между тем, имеющийся зарубежный и отечественный дореволюционный опыт работы аналогичных судебных инстанций свидетельствует о необходимости и полезности их деятельности по рассмотрению малозначительных гражданских дел.

Для того чтобы мировая юстиция смогла сегодня занять достойное, соответствующее ее предназначению место в системе судов общей юрисдикции, необходимо концептуальное обоснование целесообразности ее существования в современных условиях. Применительно к гражданскому судопроизводству в качестве такого обоснования может выступать разработка наиболее оптимальной процессуальной формы рассмотрения и разрешения мировыми судьями гражданских дел, отнесенных законом к их компетенции.

продолжение после покупки

– снизить нагрузку на федеральную судебную систему;

– упростить процедуру инициирования судебного разбирательства (снижение минимального размера уплачиваемой госпошлины, замена письменного обращения устным протоколируемым заявлением и т.д.);

– ускорить процесс разрешения возникшего конфликта (прежде всего, путем установления сокращенных сроков разбирательства дел).

Представляется, что последняя задача является одной из наиболее важных на современном историческом этапе. Инструментальная ценность мировой юстиции состоит не столько в ее способности облегчить жизнь российского суда, сколько в ее организационной и функционально-правовой полезности для населения .

Специфика гражданских дел, которые отнесены к компетенции мировых судей, дают возможность говорить об особой реализации общей задачи судопроизводства гражданского характера – своевременного и правильного рассмотрения, а также разрешения гражданских дел применительно к работе мировых судей. В целях выполнения мировыми судьями требования правильно рассматривать и разрешать гражданские дела целесообразно закрепить более активное положение мирового судьи, заключающегося в расширении его прав и обязанностей в части, касающейся руководства процессом.

Помимо этого, необходимо закреплять специальную задачу гражданского судопроизводства, так как оно осуществляется у мировых судей – задачи примирения сторон, к решению которой мировым судьям следует стремиться в процессе рассмотрения и разрешения гражданских дел с момента их возбуждения и до вынесения судом решения либо заключительного определения.

продолжение после покупки

4. Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 05 февраля 2014 года) // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 23 октября 2002 года) (ред. от 30 декабря 2015 года) // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

6. Федеральный закон Российской Федерации от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (ред. от 21 июля 2014 года) // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

7. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1999 года 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (ред. от 30 декабря 2015 года) // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

8. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (ред. от 22 октября 2014 года) // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

9. Федеральный закон Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 30 марта 2016 года) // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

10. Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1998 года № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

11. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 1-ФКЗ «О статусе судей в РФ» (ред. от 06 апреля 2015 года) // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

12. Закон Республики Башкортостан от 31 июля 1992 года № 182-з «О мировых судьях в Республике Башкортостан» (ред. от 02 декабря 2013 года) // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

13. Декрет о суде (№ 1): утвержден Советом народных комиссаров 24 ноября 1917 года // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

14. Положение о земских участковых начальниках от 12 июля 1889 года // - справ.- правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. - [М., 2016]. - Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 27.02.2016.

продолжение после покупки