«Финансовые проблемы развития малого бизнеса»

• ограниченные возможности получения лизинговых услуг;

• отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий и др.

Проведенный анализ малого бизнеса показал, что в целом динамика роста количества средних предприятий г. Москвы со второй половины 2009 г. выглядит достаточно устойчивой и стабильной, несмотря на негативные последствия финансово-экономического кризиса, вызвавший резкое падение количества средних предприятий столицы в 1 квартале 2009 года. Во 2 квартале 2010 г. количество средних предприятий составило 967 ед., из которых порядка одной трети (30,3%) всех средних предприятий столицы работает в сфере операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг. На втором месте по количеству средних предприятий идет сфера торговли (21,5%).

Аналогичная ситуация складывается с показателем «отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами» средними предприятиями г. Москвы. После резкого снижения в 2008 – начале 2009 года (до 29,94 млрд. руб. в 1 квартале 2009 г.) значение показателя увеличивалось медленными темпами и во 2 квартале 2010 г. достигло 76,82 млрд. руб., что на 18,8% в номинальных ценах больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Средние значения показателя «отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами» в расчете на 1 СП за период с 1 полугодия 2009 г. по 1 полугодие 2010 года росли примерно в 2,5 раза меньшими темпами (на 7,4% в номинальных ценах) и достигли к концу 2 квартала т.г. суммы в 79,45 млн. руб.

Средние предприятия г. Москвы по итогам 2009 года продали товаров несобственного производства на сумму 100,13 млрд. руб. Закономерно, что основной вклад (91,4%) в эту сумму вносит сфера торговли. Средняя сумма данного показателя в расчете на 1 СП г. Москвы во 2 квартале 2010 г. на 74,0% в номинальных ценах больше, чем во 2 квартале прошлого года (65,91 млн. руб.). Следует отметить, что по показателю «продано товаров несобственного производства» наблюдаются более резкие изменения за анализируемый период, чем по показателю «отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами», что свидетельствует о его большей чувствительности к внешнеэкономическим условиям.

Данные показателя оборота средних предприятий за 2009-2010 гг. демонстрируют тенденцию роста. В 1 квартале 2010 года сумма оборота средних предприятий г. Москвы составила 62,3 млрд. руб., что на 38,5% в номинальных ценах больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из рассмотренных видов экономической деятельности наибольший вклад в оборот средних предприятий столицы в 1 квартале 2010 г. вносит сфера торговли (46,3%). Средняя сумма оборота в расчете на 1 СП росла меньшими темпами и за период с 1 квартала 2009 г. по 1 квартала 2010 г. увеличилась на 24,2% в номинальных ценах и достигла 67,28 млн. руб.

При анализе рассматриваемых показателей деятельности средних предприятий по г. Москве, г. Санкт-Петербург, Московской области, Центральному Федеральному округу и России в целом выявлена неоднородная оценка ситуации. Суммарное количество средних предприятий в 2009 году снизилось в Москве и Санкт-Петербурге, при этом в Московской области, ЦФО и России в целом наблюдается рост количества средних предприятий. Темпы прироста в 2009 году по Московской области в целом заметно выше, чем темпы прироста по ЦФО и России в целом. Динамика количества средних предприятий в 1 полугодии 2010 года по сравнению с 1 полугодием 2009 года по рассматриваемым регионам выглядит более позитивно. Данный показатель сократился только по Санкт-Петербургу (-7,7%), а по Москве вырос на 10,6%.

В динамике показателя «отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами» средних предприятий в 2009 году по Московской области, ЦФО и России в целом наблюдается тенденция роста. Наибольший рост показателя данного показателя отмечен в Московской области и лишь в Москве и Санкт-Петербурге наблюдается падение в номинальных ценах показателя (-25,8% и -32,8% в номинальных ценах соответственно). В расчете на 1 СП по данному показателю в 2009 году лидирующую позицию занимает Московская область – 377,3 млн. руб.

Довольно чувствителен к внешней среде показатель «продано товаров несобственного производства средними предприятиями», который в последние годы значительно колебался и в 2009 г. продемонстрировал отрицательные тенденции. В рассмотренных регионах наибольший спад показателя наблюдается по Москве (-61,6% в номинальных ценах) и Санкт-Петербургу (-40,7% в номинальных ценах). По сравнению с абсолютными значениями, преобладание рассматриваемого показателя на 1 СП в 2009 г. наблюдается в г. Санкт-Петербурге и г. Москве – 115,5 и 108,5 млн.руб. соответственно, что соответствует их статусу двух крупнейших городов России и развитых торговых центров.

Данные показателя оборота средних предприятий за период с 1 квартала 2009 г. по 1 квартал 2010 г. демонстрируют тенденцию роста в большинстве анализируемых регионов и в России в целом. При этом наибольший темп прироста в номинальных ценах за указанный период отмечен в г. Москве (38,5%), а в Санкт-Петербурге данный показатель был отрицательным и составил -4,8% в номинальных ценах. В целом, средняя сумма оборота на 1 СП в рассматриваемых регионах аналогична по сравнению с абсолютными значениями показателя.

Средние предприятия г. Москвы на начало 2010 года формировали 5,1% общего количества средних предприятий России, 8,9% значения показателя отгружено товаров, выполнено работ и услуг собственными силами, 8,7% значения показателя продано товаров несобственного производства. Вклад средних предприятий Москвы в сумму оборота всех средних предприятий России в 1 квартале 2010 года составил 9,4%, что свидетельствует об их более эффективных результатах деятельности.

По сравнению с сектором малого бизнеса, среднее предпринимательство в г. Москве представлено не так широко. На начало 2010 года средние предприятия составляли всего 0,2% от количества субъектов малого и среднего предпринимательства (ИП, малые, микро и средние предприятия). На 100 тыс. жителей в столице приходится 9 средних предприятий (по России – 13 предприятий), тогда как аналогичный показатель для совокупности микро и малых предприятий составляет почти 2 тыс. предприятий на 100 тыс. жителей. Для развития сектора среднего предпринимательства необходима дальнейшая поддержка со стороны как федеральных, так и региональных властей.

Поддержка субъектов малого предпринимательства Москвы осуществляется органами власти Москвы через Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, Комиссию правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, прежде всего - через Московский центр развития предпринимательства (МЦРП) и территориальные центры развития предпринимательства административных округов г.Москвы.

Важное значение на развитие малого бизнеса оказывает система налогообложения. Так. в 2011 г. планируется увеличение налоговой нагрузки на малый бизнес. Повышение с 1 января 2011 года суммарной ставки социальных налогов с 26% до 34% означает, что налоги на фонд оплаты труда работников предприятий, применяющих общую систему налогообложения, увеличиваются на 30%, а налоговое бремя на малые предприятия, работающие по УСН и ЕНВД, возрастет в 2,4 раза.

Иными словами, новая система ухудшает положение предприятий, где зарплаты невысоки, и, напротив, улучшает положение компаний, где велика доля высоких и сверхвысоких зарплат. Дело в том, что ставка 34% применяется только до уровня зарплаты 415 тыс. рублей в год, а с доходов выше этого налог платить не надо.

Если декларации президента о поддержке малого бизнеса и необходимости формирования среднего класса — не популистские лозунги, то деятельность разработчиков новых налоговых законов можно квалифицировать как противогосударственную по следующим причинам.

1. Это ведет к разорению малого бизнеса. Ведь деятельность малого бизнеса в нашей стране сопряжена с огромными трудностями и затратами. И при этом является малодоходной. Любое ухудшение приведет к массовому закрытию мелких предприятий. Правда, на статистике это не отразится, так как вначале будет попытка спасения бизнесов и начнется поголовная регистрация ИП с целью минимизации налогов с ФОТ. К увеличению численности субъектов МСБ приведет и дробление в связи с уменьшением численности наемных работников до 15 человек для оставшихся на ЕНВД в 2011 г.

2. Это ведет к уходу "в тень" малого бизнеса (к возвращению к практике "серых" зарплат, сокрытию оборотов) и, как следствие, к усилению фискальной деятельности всех органов, а значит, к новому витку коррупции.

3. Это ведет к полной социальной незащищенности наемных работников (сокращения, реальное уменьшение заработной платы, потеря социального пакета), увеличению безработицы, а также к росту фиктивной безработицы (люди, работающие без оформления трудовых договоров, имеют возможность стоять на учете как безработные и получать пособия). Увеличатся и субсидии малообеспеченным гражданам (на самом деле получающим зарплату в конвертах).

4. Это ведет к потерям местных бюджетов, так как произойдет резкое снижение собираемости налогов с ФОТ. Крупный бизнес будет платить значительно меньше, а мелкий не сможет платить те суммы, которые ему заботливо определили государственные чиновники, радеющие о его развитии. Кроме того, снизятся отчисления и по ЕНВД. Предполагаемые отчисления с патентов в местные бюджеты — это комбинация из трех пальцев. Так как на патентах окажется ничтожное количество видов предпринимательской деятельности. Розничная торговля и общепит на патенты переводиться не будут.

5. Это ведет в конечном счете к недоверию к государственной власти, к потере всякой надежды на возможность жить и честно работать в своей стране.

Для совершенствования системы налогообложения малого бизнеса необходимо:

1. Прекратить лихорадить малый и средний бизнес и остановить все реформы налогообложения, в том числе изменения налоговой ставки с ФОТ и отмены ЕНВД.

2. Предоставить право добровольного выбора представителям МСБ любых налоговых режимов.

3. Не отменять государственного регулирования тарифов на электроэнергию.

Одной из проблем малого бизнеса- является его кредитование.

Центральный банк - основной проводник денежно-кредитного регулирования экономики, являющегося составной частью экономической политики правительства, главными целями которой служат достижение стабильного экономического роста, снижения безработицы и инфляции, выравнивание платежного баланса.

В 2010 г. ЦБ РФ многократно снижал ставки рефинансирования.

Независимые эксперты считают, что многократное снижение ставки рефинансирования ничем особо экономике не помогло, зато привело к снижению процентов по банковским депозитам.

Заметное снижение ставок на российском денежном рынке, произошедшее по инициативе Центробанка, вряд ли приведет к существенному снижению стоимости кредитов, поскольку будет компенсировано растущими рисками кредитования, считают экономисты.

Аналитики считают, что снижение стоимости денежных ресурсов на рынке может уменьшить ставки по кредитам лишь проверенным заемщикам, а от массового удешевления кредитных ресурсов банки удержат растущие риски.

Предприятия с хорошей кредитной историей давно нашли свои банки, и привлекая новых клиентов, российские банки, в основном, могут рассчитывать на средние и мелкие компании с небогатой кредитной историей.

Таким образом, еще остается множество проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства в РФ.

Основными причинами сложившейся ситуации являются, отсутствие целенаправленной политики государства в отношении малого бизнеса, несовершенство законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого предпринимательства. Более того, российское законодательство в рассматриваемой сфере не только не эффективно, и вообще не затрагивает целый ряд проблем существования и деятельности малых предприятий.

Для малых предприятий актуальны также проблемы создания здоровой конкурентной среды с более крупными компаниями, поскольку в большинстве случаев у малых предприятий нет ни сил, ни средств противостоять недобросовестной конкуренции, приобретающей в последнее время все более жесткие формы.

Совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на развитие и поддержку малого бизнеса и создание условий для добросовестной конкуренции необходимо для развития этого сектора экономики. В первую очередь стоит вопрос о принятии специального закона, определяющего базовые принципы развития и поддержки малого предпринимательства, предложения по содержанию которого формируются в настоящее время.

Основные направления государственной поддержки, позволяющей реализовывать потенциальный эффект от развития малого предпринимательства могут быть следующими:

формирование благоприятного предпринимательского климата, устранение нормативно-правовых, административных и организационных барьеров;

расширение доступа малого предпринимательства к финансовым ресурсам;

системное развитие инфраструктуры для предоставления малым предприятиям интегральной финансовой, материальной, информационной, консультационной и организационно-методической помощи.