«Методы оперативного предупреждения и пресечения противоправной деятельности» - Реферат

Содержание

Введение 3

1 Оперативное предупреждение противоправной деятельности 4

2 Оперативное пресечение противоправной деятельности 8

Заключение 11

Список литературы 12

---

Введение

В представленной работе исследуются вопросы правового обеспечения предупреждения и пресечения преступлений органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Понятия "предотвращение" и "пресечение" с точки зрения практики индивидуальной профилактики преступлений довольно часто выглядят как тождественные, хотя и имеются различающиеся нюансы. Индивидуальная профилактика должна начинаться прежде, чем будет принято решение личностью о совершении преступления, и связываться скорее с проявлением целей и мотивов преступного поведения, чем с самим решением [2].

Вместе с тем "в целом ряде случаев принятие решения осуществляется не сразу, а потому существуют объективные возможности оказать на него воздействие, перестроить решение, изменить направленность поведения личности"296. Именно этому и способствует предотвращение, а пресечение деяния используется, как правило, тогда, когда речь идет о полном прекращении чего-то уже происходящего, начатого. Следовательно, пресечь преступление - значит полностью исключить, прекратить наступление такого события. Многие преступления имеют по преимуществу импульсивный, эмоциональный характер, их признаками являются ситуативность, внезапность. Но даже в таких случаях преступление далеко не всегда представляет собой мгновенный акт. Поскольку же оно всегда представляет собой процесс, развивающийся во времени, то главной здесь является индивидуальная работа, специальная профилактика, оперативное обслуживание, а конкретная задача - своевременно вмешавшись в этот процесс, не допустить развития преступления, приостановить. Когда это удается сделать на нужной стадии, тогда мы не допускаем преступление, защищаем потенциальную жертву от посягательства [5].

---

Выдержка из текста работы

1 Оперативное предупреждение противоправной деятельности

Оперативно-розыскная профилактика (от гр. propohylaktikos предохранительный) представляет собой комплекс специальных мер упреждающего воздействия, проводимых оперативными подразделениями и сотрудниками органов, осуществляющих ОРД, в пределах установленных полномочий с целью [2]:

- предотвращения (недопущения) готовящихся преступлений;

- пресечения покушений на преступления (т.е. пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления);

- выявления лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств;

- добывания информации о действиях (бездействии) или событиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ;

- выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также принятия мер по их устранению и нейтрализации.

Профилактическая деятельность ОРО основывается на принципах:

- законности;

- соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина;

- сочетания гласных и негласных методов работы;

- взаимодействия с органами государственной власти РФ, общественными объединениями, организациями (в том числе осуществляющих общевоспитательные функции) и гражданами.

Основными направлениями профилактической деятельности ОРО являются [8]:

- профилактика преступлений (общая, представляющая собой целенаправленную деятельность субъектов предупреждения преступлений по выявлению, устранению и нейтрализации причин и условий преступлений; индивидуальная, представляющая собой комплекс мер по выявлению конкретных лиц, от которых можно ожидать совершения преступления и оказанию на них либо на окружающую их среду позитивного воздействия с целью недопущения совершения преступления и изменения поведения личности от антиобщественного к законопослушному);

---

Заключение

В современных условиях одним из приоритетных направлений деятельности правоохранительных органов является предупреждение преступлений. Среди субъектов предупреждения выделяют органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность (далее - ОРД). Последние реализует данное направление на основании ст. 2 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [1] (далее - Закон об ОРД). В указанной норме закреплены задачи ОРД, в число которых входит и предупреждение преступлений.

Однако, при анализе норм Закона об ОРД, обращает на себя внимание тот факт, что буквальное толкование ряда его положений позволяет говорить о том, что органы, осуществляющие ОРД, не всегда имеют право проводить оперативно-розыскные мероприятия (далее - ОРМ) в целях решения указанной задачи. В частности, оперативные подразделения практически лишены возможности предупреждать замышляемые преступления.

В заключение отметим, что в общем такая значительная задача, как профилактика преступности в целом должна решаться с опорой на население, на институты гражданского общества, со строгим соблюдением конституционных прав и законных интересов граждан.

---

Список литературы

1. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности"// "Российская газета", N 160, 18.08.1995.

2. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций / Е.С. Дубоносов; под ред. Г.К. Синилова. - М.: Книжный мир, 2014. - 184 с.

3. Косевич Н.Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах: учеб. пособие для вузов / Н.Р. Косевич; под ред. Ю.М. Антоняна. - М.: Щит-М, 2014. - 270 с.

4. Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, А.Ю. Шумилов. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 832 с.

5. Тайбаков А.А. Проблемы предупреждения и профилактики корыстной преступности: учеб. пособие / А. А. Тайбаков; под науч. ред. В. П. Сальникова; МВД России, С.-Пб ун-т. - Петрозаводск: Изд-во Петрозавод. гос. ун-та, 2000. - 52 с.

6. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: научно-практический коммент. / СЮИ МВД России. - 2-е изд. - Саратов: СЮИ МВД России, 2011. - 74 с.

7. Шумилов А.Ю. Оперативно-розыскная энциклопедия / авт.-сост. А.Ю. Шумилов. -М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2014. - 364 с.

8. Шумилов А. Ю. Основы уголовно-правовой оценки сыскной информации: монография / А.Ю. Шумилов. - М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2010. - 140 с.

---