«Исполнение требований имущественного характера»

Оформились по-новому, видоизменившись, традиционные отрасли права, основанные на новых принципах и целях правового регулирования, которые соответствуют новым реалиям жизни общества, объективной социальной действительности. Сформировались новые отрасли, не известные старому советскому праву, но востребованные в настоящий момент. Значительно выросло число актов законодательства, благодаря чему достигнута полнота и удовлетворительная подробность правового регулирования определяющих по значимости сфер общественной жизни.

Весьма заметные изменения произошли в процессуальных отраслях права. Кардинальное изменение основ правового регулирования процесса разрешения споров о праве и иных особых форм правоприменения предопределило обособление юридических норм, посвященных регулированию процесса реализации носящих имущественный характер решений и прочих актов, выносимых судом.

Традиционно принудительное исполнение судебных актов, возлагающих на субъектов правоотношений имущественные обязанности, в отечественной юридической науке рассматривалось как завершающая часть гражданского процесса. До середины 1990-х гг. правовое регулирование этого процесса

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных ст. 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Сахалинский водоканал» является должником по исполнительному производству.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно статье 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Судами установлено, что между ООО «Сахалинский водоканал», МУ РКЦ и ООО «Программы учета» заключен договор возмездного оказания услуг от 01.01.2006, по условиям которого МУ РКЦ производит сбор платежей от потребителей коммунальных услуг ООО «Сахалинский водоканал» и их перечисление на расчетный счет Общества, а также ведет единую базу.

Статьей 77 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, за исключением денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, производится на основании судебного акта.

Установив при рассмотрении дела, что ООО «Сахалинский водоканал» является должником по исполнительному производству, у него отсутствуют достаточные денежные средства для погашения долга, а также то, что у МУ РКЦ находятся денежные средства, принадлежащие ООО «Сахалинский водоканал», суды обоснованно удовлетворили требования судебного пристава-исполнителя и обратили взыскание на указанные денежные средства.

В настоящее время исполнительное производство представляет собой особую, осуществляемую во исполнение ст. 2, 17-19 и 46 Конституции РФ 1993 г. процессуальную деятельность уполномоченных законом органов по принудительному исполнению отечественных судебных нормативно-правовых и юрисдикционных актов других государств.

Исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Сущность исполнительного производства заключается в применении к должнику в установленном законом порядке мер властного принуждения (принудительного исполнения), направленных на удовлетворение законных притязаний управомоченного лица.

Цель исполнительного производства состоит в том, чтобы, не меняя сущности вынесенного судом или иным полномочным органом предписания

6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ( ред. от 5.05.2014)// СПС «Гарант».2014.

7. Закон РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-I «О залоге» ( ред. от 6.12.2011)// Российская газета. 1992. N 129.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ ( ред. от 5.05.2014) // СПС «Гарант».2014.

9. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) ( ред. от 5.05.2014)// СПС «Гарант».2014.

10. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ ( ред. от 5.05.2014)// СПС «Гарант».2014.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ ( ред. от 5.05.2014)// СПС «Гарант».2014.

12. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. от 5.05.2014)// СПС «Гарант».2014.

13. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» ( ред. от 5.05.2014)// СПС «Гарант».2014.

14. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ( ред. от 21.12.2013 )// СПС «Гарант».2014.

15. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» ( ред. от 20.11.2013)// СПС «Гарант».2014.

16. Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена»// СПС «Гарант».2014.

17. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»// СПС «Гарант».2014.

18. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2008 г. N 516 «О размерах компенсации расходов, понесенных понятым в связи с исполнением обязанностей понятого при совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц»// СПС «Гарант».2014.

19. Письмо ФССП России от 30.11.2013 N 12/02-26988-АП «О производстве судебными приставами исполнителями оценки арестованного имущества без привлечения оценщика»// СПС «Гарант».2014.

20. Письмо ФССП России от 7 июня 2013 г. N 12-01-11995-АП//Бюллетень ФССП России. - 2013. - N 1.- С.16.

21. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964) (утратил силу) // СПС «Гарант».2014.

22. Декларация СНД РСФСР от 12 июня 1990 г. № 22-1 «О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» (утратил силу) // СПС «Гарант».2014.

23. Инструкция об исполнительном производстве (утв. Приказом Минюста СССР от 15.11.1985 № 22) (утратил силу) // СПС «Гарант».2014.

24. Постановление ЦИК СССР от 29 октября 1924 г. «Основы судоустройства Союза ССР и союзных республик». Ст. 19 ( утратило силу) // СПС «Гарант».2014.

Документальные источники

25. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 января 1998 г. N 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге»// Вестник ВАС РФ. - 1998. - N 3. – С.19.

26. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 г. N 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»// Вестник ВАС РФ. - 2011. - N 4. – С.21.

27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 12. – С.32.

28. Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14 января 2010 г. N Ф03-7968/2009 по делу N А59-776/2008//СПС «Гарант».2014.

29. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 марта 2005 г. N А66-11256/2004//СПС «Гарант».2014.

30. Дело N 2-1710/2011 // Архив Ленинского районного суда г. Ярославля.

31. Дело N 17-96/2013//Архив Рыбинского городского суда Ярославской области.

Научная и специальная литература

32. Винниченко Н.А., Смирнов А.Ф. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ. – М.:Юрайт, 2012.

33. Воронов Е.Н. Проблемы периодизации истории органов принудительного исполнения в России // История государства и права. - 2009. - № 10.

34. Выскубин А.А., Корякин В.М. Исполнительное производство по гражданским делам. – М.: Статут, 2010.

35. Данилов Е.П. Справочник адвоката: консультации, защита в суде, образцы документов (под ред. Эппель О.П.). - 5-е изд., перераб. и доп. – М.:Юрайт, 2012.

36. Джабаева А.С. Имущественное право как объект гражданского оборота // Сибирский юридический вестник. - 2012.- N 3.

37. Директивы Европейского парламента и Совета ЕС от 18.09.2000 2000/46/EC «О деятельности в сфере электронных денег и пруденциальном надзоре за институтами, занимающимися этой деятельностью»//Юрист. - 2012. - № 8.

38. Договорная грамота Новгорода с Любеком и Готским берегом о торговле и суде // Грамоты Великого Новгорода и Пскова. – Л., 1949.

39. Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. – М., 2012.

40. Зезюлина Т.А. Организационно-правовые основы становления и функционирования института судебных приставов в России (1864–1917 гг.): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Владимир, 2006.

41. Иванов Р.Л. О понятии принципов права // Вестник Омского университета. 1996. Вып. 2.

42. Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдикции. Автореф. дис. . докт. юрид. наук. Саратов, 2010.

43. Научный взгляд на административную реформу: Материалы Международной научно-практической конференции в московском университете МВД России // Журнал российского права. 2002. № 4.

44. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ/Под ред. Н.А. Винниченко, А.Ф. Смирнова. – М.: Статут, 2012.

45. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1972.

46. Пиляев В.В. Исполнительное производство. - М., 2005.

47. Радченко В. Закон «О судебной системе Российской Федерации» – базовый закон судебной реформы // Российская юстиция. - 2002. - № 8.

48. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М.:Инфа-М, 2012.

49. Российское законодательство X–XX веков. Т. 1. - М., 1984.

50. Саблин М.Т. Взыскание долгов: от профилактики до принуждения: практическое руководство по управлению дебиторской задолженностью. – М., 2011.

51. Федоров А.В. Правовые проблемы взыскания задолженности с юридических и физических лиц//Юридическая работа в кредитной организации. - 2011. - N 1.

52. Фоков А.В. Реформирование исполнительного производства – важная задача судебно-правовой реформы в России // Российский судья. - 2011. - № 11.

53. Шарон А.А. Возможно ли обращение взыскания на электронные деньги?// Практика исполнительного производства. - 2010. - № 9.

54. Электронные деньги в России: основные итоги 2011 года // h**t:// w*w.e-moneynews.r*/ elektronnye- dengi- v- rossii- osnovnye- itogi- 2009- goda/.

55. Ярков В.В. Исполнительное производство: современное состояние // Арбитражный и гражданский процесс. - 2012. - № 12.

Учебники

56. Гражданское право. Учебник. Ч. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - М., 2009.

57. Гражданское право. Учебник для юрид. ВУЗов. / В.В. Безбах, T.B. Богачева, Л.Г. Ефимова; отв. ред. В.П.Мозолин. - М., 2010.

58. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учёт (пятое издание, переработанное и дополненное) – М., 2011.