«Реорганизация военного управления. Преобразование подготовки войск»

Военные преобразования второй половины XIX века, проведенные военным министром генерал-фельдмаршалом Дмитрием Алексеевичем Милютиным, признаны наиболее удачными в истории России. Они были своевременными, законченными и затронули все отрасли военного дела.

Высокообразованный генерал, либерал по своим убеждениям, активный сторонник реформирования армии, Д. А. Милютин внес неоценимый вклад в укрепление вооруженных сил и боевой мощи Российского государства.

Свою деятельность в должности военного министра Милютин начал с составления общей программы работ ведомства, перед которым стояла огромная и чрезвычайно трудная задача по реорганизации всей системы военного управления и повышения боеспособности армии при общем сокращении расходов на ее содержание.

Одной из первой реформ Милютина явилась реорганизация системы центрального военного управления и создание территориальных органов в виде штабов округов (создание военно-окружной системы).

Создание стройной системы местного управления войсками было наиболее актуальной задачей, без выполнения которой были невозможны все дальнейшие преобразования в армии. До шестидесятых годов XIX века штабы армий выполняли как командные, так и административно-снабженческие функции по отношению к подчиненным воинским формированиям. Тем же самым должны были заниматься и корпусные штабы. На деле штабы не могли эффективно исполнять ни те, ни другие функции, особенно если подчиненные им части были рассредоточены по разным губерниям.

В конце 1861 г. военным министром был назначен генерал Дмитрий Алексеевич Милютин (1816—1912), старший из братьев Милютиных. Учитывая уроки Крымской войны, министр провел ряд важных реформ. Они имели целью создание крупных обученных резервов при ограниченной армии мирного времени. На завершающем этапе этих реформ следовало перейти от рекрутских наборов к всеобщей воинской повинности. В течение ряда лет консервативной части генералитета удавалось блокировать это преобразование.

1. История отечественного государства и права. Ч. II / Под ред. О. И. Чистякова. М., 2006. С-350

2. История государства и права России / Под ред. Ю. П. Титова. М., 2006. С.-250

3. Исаев И. А. История государства и права России. М., 2006. С.-797.

4. Климов. И. П. История отечественного государства и права: Учебно-методический комплекс для студентов 1 курса заочного отделения по специальности «Юриспруденция». Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2007, С.-184

5. Очерки истории Министерства иностранных дел России. 1802–2002. В 3 т. Т. 1. М., 2002. С. 346.