«Уголовный закон и принципы его действия»

Чем же была вызвана необходимость разработки и принятия нового Уголовного кодекса? Прежде всего, это продиктовано коренными измене-ниями социально-экономических отношений в условиях перехода к рынку. На смену коллективным формам собственности (государственной, общест-венной) пришла преимущественно частная форма собственности, вместо государственного планового хозяйства формируется рыночный механизм. Это потребовало создания иного правового механизма и разработки законодательной базы уголовно-правового регулирования, которые ориентированы не только на охрану личности, интересов личности и государства, но и рыночных отношений, всех форм собственности, предпринимательства от преступных посягательств.

Коренным образом также изменились государственное устройство, политическая и идеологическая системы. Взамен советской власти, базирующейся на социалистических принципах и идеологии, пришло светское демократическое правовое государство с президентской формой правления (ст. 11 Конституции Российской Федерации). Современный период характеризуется также отсутствием господства одной идеологии во всех сферах жизни общества и Российского государства. Это потребовало при разработке и принятии нового уголовного законодательства адекватно отразить изменения государственно-правовых, социально-экономических, идеологических и иных аспектов российской действительности.

Теме уголовного законодательства и основных принципов его действия посвящено достаточное количество исследований в отечественной уголовно-правовой литературе. Тема данного исследования затрагивалась в частности, в трудах таких теоретиков как: В.А. Азарова, А.В. Борбата, А.В. Кудрявцева, и многих других современных ученых. Однако ком-плексного исследования данных понятий не проводилось, что и определяет актуальность темы данной работы.

Целью данной работы является анализ уголовного закона и основных принципов его действия. В соответствии с данной целью в работе поставлены следующие задачи:

- анализ понятия уголовного закона, его значения и толкования;

- изучение структуры уголовного закона;

- анализ развития уголовного закона;

- анализ принципов действия уголовного закона во времени и в про-странстве.

Конституцией РФ принятие уголовного законодательства отнесено к компетенции Российской Федерации (ст. 71). Как уже отмечалось выше, реализуя это предписание Конституции, Государственная Дума РФ при-няла 24 мая 1996 г. Уголовный кодекс РФ, введенный в действие 1 января 1997 г. Уголовные законы не вправе принимать ни иные федеральные органы, ни субъекты Федерации. УК действует на всей территории России и обязателен для всех. В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики, которые способствуют правильному пониманию уголовного закона.

Уголовный закон нашей страны включает в себя только Уголовный кодекс РФ (далее – УК, УК РФ), что значительно упрощает и облегчает его реализацию. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат обязательному включению в УК РФ (ч. 1 ст. 1 УК).

УК отражает тенденцию к мировой интеграции и подчеркивает при-оритет Конституции РФ в сфере нормативной деятельности государства. УК основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права (ч. 2 ст. 1 УК).

Исходя из ст. 54 и п. «о» ст. 71 Конституции РФ, а также ст. 8 УК, уголовной ответственности в России подлежит лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК. В связи с этим международно-правовые нормы, предусматривающие признаки составов преступлений, должны применяться судами РФ в тех случаях, когда норма УК прямо устанавливает необходимость применения международного договора (например, ст. ст. 355 и 356 УК).

Основным источником уголовного права является УК РФ. В тоже время существует ряд источников уголовного права, которые можно охарактеризовать как вспомогательные.

Реализация уголовного закона неразрывно связана с его толкова-нием. Под толкованием принято понимать уяснение или разъяснение смысла уголовного закона, выявление воли законодателя, выраженной языковыми средствами в форме правовой нормы, в целях точного его применения.

УК РФ состоит из двух частей – Общей и Особенной. Общая часть УК включает в себя краеугольные принципы, базовые положения и основные институты уголовного права. Особенная часть включает в себя виды преступлений, а также размеры и виды наказаний за их совершение. Структура норм Общей и Особенной частей различна. В нормах Общей части, в отличие от Особенной, не выделяются ее элементы; гипотеза, диспозиция и санкция в них не обозначены. При этом Общая и Особенная часть УК взаимосвязаны между собой в неразрывном единстве.

Уголовный закон действует во времени и в пространстве.

Согласно ст. 9 УК преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления.

Уголовный закон является действующим, если в установленном порядке произошло его вступление в силу, срок его действия не истек, он не утратил силу и не был заменен другим уголовным законом.

Утрата силы уголовного закона происходит в результате отмены этого закона, его замены на другой закон, истечения срока его действия, а также в результате изменения обстоятельств и условий, благодаря которым закон был принят.

Принципу гуманизма уголовного закона отвечает положение о том, что если новый уголовный закон усиливает ответственность, то к правоотношениям, возникшим до его вступления в силу, применяется ранее действовавший уголовный закон.

Время совершения преступления определяется в зависимости от его специфики и характера.

Обратная сила придается уголовному закону в случаях, если деяние декриминализируется, наказание смягчается или же положение лица, совершившего преступление, улучшается иным образом. В противных же случаях уголовный закон обратной силы не имеет.

Уголовный закон в пространстве действует по принципу территори-альности, в соответствии с которым все лица, за некоторыми исключениями, совершившие преступные деяния в пределах территории РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ.

Выдача лиц, совершивших преступление (экстрадиция), – это пере-дача преступника другому государству для судебного разбирательства или приведения в исполнение вынесенного приговора, осуществляемая согласно международным договорам и национальному уголовному и уголовно-процессуальному законодательству.

В соответствии с действующим уголовным законом выдача российского гражданина другому государству не может быть произведена.

Норма о выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, совер-шивших преступление вне пределов Российской Федерации и находящихся на территории России, закрепленная в ст. 13 УК, является конкурирующей по отношению к ч. 3 ст. 12 УК. В связи с этим при наличии взаимного двустороннего договора предпочтение следует отдавать выдаче преступника, а не наказанию. При этом уголовный закон не допускает выдачу иностранных граждан, которые впоследствии могут быть преследуемы за свои политические убеждения.

8. Комментарий к УК РФ. Отв. ред. Ю.М. Лебедев. М.: Велби, 2011.

9. Решняк М.Г. Некоторые проблемы действия уголовного закона в про-странстве. // Российский следователь. 2013. №1.

10. Решняк М.Г. О некоторых вопросах действия уголовного закона во времени. // Российский следователь. 2014. №6.

11. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник для вузов. Под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. – М.,Статут, 2012.

12. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник. Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. – М.: ИНФРА-М, 2011.

13. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части: Учебник. Под ред. А.И. Чучаева. М., КОНТРАКТ, 2013.

14. Хаснутдинов Р.Р. Территориальное и экстерриториальное действие уголовного закона: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2007.