«Формирование ЖКХ в России»

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЖКХ В РФ 5

1.1 Понятие и структура ЖКХ 5

1.2 Современное состояние ЖКХ 7

2. ПУТИ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ЖКХ 12

2.1 Реформа ЖКХ: цели, направления, механизмы реализации, принципы 12

2.2 Пути повышения эффективности экономики ЖКХ 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

ЛИТЕРАТУРА 29

---

Введение

Один из самых важных показателей качества жизни населения – его уровень обеспеченности качественными жилищно-коммунальными услуга-ми. Управление сферой ЖКХ относится к сфере местного самоуправления, а, значит, находится в компетенции соответствующих муниципальных образований. В этих условиях, производители и поставщики коммунальных услуг, с одной стороны, и федеральные и региональные органы власти, с другой стороны, в целях повышения качества и конкурентоспособности жилищно-коммунальных услуг должны действовать согласованно.

Экономика жилищно-коммунального хозяйства должна быть конку-рентоспособной. Этого возможно достичь путем применения новейших технологий, внедрением и формированием социально-ориентированной политики, а также оптимизацией качества менеджмента.

На протяжении всего существования пореформенной России проводилось реформирование экономики жилищно-коммунального комплекса. При этом более чем за двадцать лет проводимых реформ не достигнуто какого бы то ни было мало-мальски приемлемого их результата. Поэтому тема анализа различных аспектов экономики жилищно-коммунального комплекса, а также методов и способов ее реформирования представляет определенный научный и практический интерес, что и определяет, во многом, актуальность темы данной работы.

Цель работы – проанализировать различные аспекты экономических факторов формирования жилищно-коммунального комплекса в нашей стране. Задачи работы при этом следующие:

1) проанализировать основные принципы функционирования комплекса ЖКХ;

2) выявить основные текущие проблемы комплекса ЖКХ;

3) изучить основные составляющие проводимой реформы ЖКХ, ее достоинства и недостатки.

Предметом исследования данной работы является жилищно-коммунальный комплекс современной России. Объект исследования – эко-номика жилищно-коммунального комплекса нашей страны.

Работа включает в себя введение, две главы с разбивкой на два пара-графа, заключение, а также список литературы.

---

Выдержка из текста работы

Экономика жилищно-коммунального хозяйства характеризуется ярко выраженной кризисной составляющей. К числу основных причин в данной сфере относится отсутствие финансирования в 90-х годах прошлого века, экономически неэффективное и популистское установление тарифов, из которой следует дотационность данной отрасли. Кроме этого у ресурсоснабжающих организаций отсутствует мотивация к снижению издержек, получатели же жилищно-коммунальных ресурсов не могут эффективно влиять, как на их качество, так и на их количество. Кризисное состояние усугубляется большим износом основных фондов, а также большими потерями коммунальных ресурсов при их доставке.

До начала процесса приватизации объекты ЖКХ, как правило, находились на балансе ведомственных предприятий, входя в хозяйственную систему соответствующих отраслевых министерств и ведомств. При проведении приватизации эти объекты перешли в собственность муниципальных образований, как правило, в неудовлетворительном техническом состоянии. В собственности муниципалитетов оказался ветхий и аварийный жилищный фонд, трубопроводы с высокой степенью изношенности, котельные и насосные станции, не отвечающие современным техническим стандартам и т.п. При этом экономические трудности в 90-х годах прошлого века, а также банкротство градообразующих предприятий в моногородах усугубило кризис экономики ЖКХ. Возросла задолженности муниципальных предприятий ЖКХ перед ресурсоснабжающими организациями.

В течение последних двадцати лет жилищно-коммунальная сфера по-стоянно деградировала. Для ее поддержания в рабочем состоянии сегодня требуется все больше средств.

---

Заключение

Подводя итоги проделанной работы, можно сделать следующие основные выводы.

На современном этапе развития жилищно-коммунального хозяйства с учетом специфики отдельных ее отраслей, вида и типа предоставляемых экономических услуг, наличия как частной, так и государственного имущества, особенности использования различных механизмов управления, следует рассматривать отдельное жилищное хозяйство и отдельно комплекс предоставляемых коммунальных услуг. И жилищное хозяйство, и коммунальный комплекс отличаются, как спецификой управления, так и спецификой проводимых в них реформ.

Ситуация в области жилищно-коммунального хозяйства стала сложной уже на этапе образования постсоветской России. И уже в то время были выработаны основные принципы ее реформирования. Основными методами и способами реформирования экономики ЖКХ является оптимизация системы его менеджмента, ограничение монополистов, минимизация издержек за счет внедрения инновационных технологий, изменение финансирования от государственной основы в сторону привлечения частных инвестиций, оптимизация системы ценообразования, а также переход от массовых дотаций к адресной системе льгот.

Но все же основной целью реформы системы ЖКХ, которую необхо-димо достичь является формирование новой системы жилищной и комму-нальной политики отвечающей как принципам рыночной экономики, так и принципам социального обеспечения. В этих условиях необходимо найти оптимальный баланс между государственным регулированиям и экономическим саморегулированием жилищно-коммунального хозяйства.

Реформирование и технологическая модернизация ЖКХ, повышение конкурентоспособности предоставляемых услуг, предприятий предполага-ют применение новых, более совершенных организационно-экономических и информационных методов управления, принципиально отличающихся от использовавшихся до недавнего времени в жилищно-коммунальной сфере. В немалой степени все это реализуется в рамках проводимой реформы ЖКХ. Главная цель реформы ЖКХ – перевод отрасли на самофинансирование за счет технической и структурной перестройки; реорганизация хозяйственного механизма организаций и предприятий ЖКХ; демонополизация сферы ЖКХ; снижение издержек производства и совершенствование ценообразования при обеспечении качественного жилищно-коммунального обслуживания, соответствующего современным стандартам; социальная защита населения. Однако внедрение эффективных форм и методов управления осложняется специфическими особенностями трансформации собственности, экономических отношений и хозяйственного механизма функционирования предприятий ЖКХ, усугубляемыми социально-экономической ситуацией в различных ре-гионах.

---

Список литературы

1. Жилищный кодекс РФ.

2. Концепция реформы ЖКХ.

3. Авдеев В. Финансирование капитального ремонта в ЖКХ. // Аудит и налогообложение. 2013. №4.

4. Галямов Ю.Ю., Попов В.К., Шушарин А.Л. Реформирование системы регулирования жилищно-коммунального хозяйства города в условиях рынка. – Томск, 2003.

5. Денисова М.О. Капитальный ремонт МКД: основы формирования и ис-пользования фонда. // Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. №6

6. Круглик С. ЖКХ идет в рынок. // Экономика России: ХХI век. 2008. №12.

7. Петрушин О. Как не платить за капремонт государству? // rostov-dom.info

8. Петрушин О. Нас извлекут из обломков. // rostov-dom.info

9. Пешин Н.Л. Муниципальная хозяйственная собственность. // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. №1.

10. Система муниципального управления: учебник для ВУЗов. / Под ред. В.Б. Зотова. – СПб.: Питер пресс, 2007.

11. Тимчук О. Г. Основные направления развития ЖКХ в РФ // Актуаль-ные вопросы экономики и управления: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.).

12. Щепачев В.А. Становление и развитие местного самоуправления в субъекте Российской Федерации. – Оренбург, 2004.

13. Ягодина Л.П. К вопросу о целях управления ЖКХ. // Административное право и процесс. 2007. №1.

14. Ясин Е. Политическая экономия реформы ЖКХ. – М., 2008.

15. w*w.rostov-gorod.info

---

Примечания

Антиплагиат-более 50%