«Методика работы с юридическими документами в процессе обучения»

В достижении целей гражданско-правового образования, обеспечении практико-ориентированного подхода к обучению важное значение приобретают вопросы применения и организации работы с юридическими документами. В повседневной жизни человек сталкивается с необходимостью обращаться к нормативным документам, а осваивая роль избирателя, изучать политические документы с целью выработать собственное отношение к партиям и кандидатам в депутаты и сознательно проголосовать на выборах. Все это требует умения работать с достаточно сложными текстами.

Практической работе с юридическими документами на уроках права времени практически не уделяется. Около 60% учителей используют нормативно-правовые акты время от времени, при том 40% применяют их в основном в качестве иллюстрации. Таким образом, работа с юридическими документами не осознается учителем как обязательная. Но при таком подходе он теряет одну из ведущих целей правового обучения – подготовка учащихся к жизни в современном гражданском обществе. Школьникам важно осознать практическую значимость умения работать с юридическими документами, научить их этому, что даст сформировать опыт решения проблем в гражданской практике, возможность полноправно, осознанно и ответственно участвовать в гражданских правоотношениях, в которые включен каждый член общества.

Теоретической и методологической основой использования юридических документов в процессе обучения праву занимались следующие авторы: Е.А.Певцова, С.А.Морозова, П.В.Уваров, Т.В.Кашанина, А.Н.Иоффе и др.

Цель исследования – изучить теоретические и методологические требования к организации работы с юридическими документами в процессе обучения праву в школе и предложить возможные способы их реализации на практике.

Достижение указанной цели предполагает решение следующих задач:

1. Изучить понятие и классификацию документов в юридической науке и в методике обучения праву.

2. Проанализировать цели, задачи и современные требования к использованию юридических документов в процессе обучения праву.

3. Определить наиболее эффективные методы и приемы работы с юридическими документами в обучении праву.

4. Выявить педагогические особенности использования юридических документов в обучении праву в классах социально-гуманитарного профиля.

5. Разработать элективный курс «Техника составления юридических документов» для изучения права на профильном уровне.

Объект исследования: процесс обучения праву в школе.

Предмет исследования: методика работы с юридическими документами в процессе обучения праву в школе.

Методы исследования: теоретические: анализ, сравнение правовой, педагогической литературы. Практические: изучение школьной документации, наблюдение, обобщение педагогического опыта.

Структура: выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии.

Под классификацией юридических документов необходимо понимать логический прием, с помощью которого их подразделяют на отдельные классы по наиболее существенным признакам их сходства и различия [25, с.117].

В юридической науке в зависимости от правовой информации все документы можно разделить на пять основных групп:

1) нормативные правовые документы. Сюда относятся все нормативные правовые акты, как источники нормы права; Нормативно-правовой акт – это официальный письменный документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенных процедурных формах. Основная задача нормативно-правового акта – хранить правовую информацию и доводить ее до сведения адресатов. Крупные нормативные акты могут состоять их двух частей: из вводной (или преамбулы) и постановляющей. В преамбуле указываются причины, поводы, цели издания нормативного акта. В постановляющей части излагаются нормы права. Постановляющая часть в конце акта может содержать предписания, определяющие время и порядок вступления нормативного акта в силу, а также предписания, отменяющие действие других актов [23, с.172].

2) документы, содержащие решения индивидуального характера, имеющие властно-обязательный характер, влекущий правовые последствия, т.е. устанавливающие, изменяющие и прекращающие субъективные права и юридические обязанности. К ним относятся индивидуальные решения как органов общественных организаций, так и государственных органов;

3) документы фиксирующие юридические факты. Это наиболее многочисленная группа юридических документов. Если всего нормативных документов в стране 30-40 тысяч, то ясно, что количество документов второй группы должно измеряться миллионом.

Многочисленность и разнообразие последних предполагает их более детальное деление прежде всего по характеру фактов. Это:

а) документы, фиксирующие факты, определяющие правовой статус субъектов (паспорт, военный билет, документы об образовании, различные удостоверения – участника войны, пенсионера, инвалида, документы, удостоверяющие служебное положение, свидетельство о рождении, о браке, об усыновлении и т.д.);

б) документы, фиксирующие факты, от которых зависит правовой режим объектов права (документ об отводе земельного участка);

в) документы, фиксирующие факты-волеизъявления субъектов права (сделки, доверенности, договоры, заявления, жалобы и т.д.);

г) документы, фиксирующие факты события (акты о порче или уничтожении посевов);

д) документы, фиксирующие факты движения товарно-материальных и иных ценностей (приходно-расходные финансовые документы банков);

4) деньги и ценные бумаги;

5) документы, фиксирующие факты-доказательства, используемые для обоснования (доказывания) фактов, имеющих юридическое значение (протоколы осмотра места происшествия, допроса, очной ставки, обыска, выемки документов, заключение эксперта и др. [27, с. 95].

Классификация позволяет так же определить границы и возможности регулирующего воздействия юридических документов на общественные отношения, уяснить роль каждого из них в системе правового регулирования, выявить «нежизнеспособные» юридические документы, установить их значение в деле совершенствования правотворческой и правоприменительной деятельности.

Основания деления юридических документов – необходимое средство изучения правовой регламентации общественных отношений. Их широко следует применять при классификации юридических документов в юридической науке и практике.

В правовом обучении учитель посредством определенных методов, приемов должен сформировать умение по работе с юридическими документами: научить читать, анализировать, систематизировать основные юридические источники, привить необходимые навыки правильного составления официальных бумаг, нетребующих специального юридического образования, сформировать у учащихся умение самостоятельно разбираться в содержании юридических документов. Для формирования данных навыков учителю необходимо на уроках права демонстрировать кодексы и другие источники права, организовывать работу учащихся с текстом нормативно-правовых актов. Если школьники еще ни разу не сталкивались с ними, учитель должен подробно объяснить, как можно организовать работу, на что обратить внимание в первую очередь, затем учащиеся под руководством педагога работают с документами самостоятельно. Юридические документы, используемые на уроке, должны быть дифференцированы с учетом возраста, подготовленности, интересов учащихся.

В результате использования учителем правового материала ученики получают глубокие и прочные знания по предмету, тексты юридических актов становятся источниками знаний наряду с материалами учебника. Кроме того, организация работы учащихся с юридическими документами на уроках правовых знаний углубляет содержание школьного курса права и становится неотъемлемой частью самого процесса обучения. Овладение учениками умениями работы правовым материалом позволяет им самостоятельно преодолевать возникающие при анализе юридических текстов затруднения, решать юридические задачи и самостоятельно использовать нормативные акты в качестве дополнительных источников знаний. Применение юридических источников на уроках права расширяет методико-педагогические возможности учителя, обогащает возможности познавательной деятельности учащихся, приобщает учеников к основам юридической науки, развивает языковую культуру учащихся.

Особое значение работы с юридическими документами приобретают на уровне профильного изучения курса права. Профильное обучение праву обеспечивает развитие умений самостоятельного поиска, анализа и использования правовой информации, формирует критическое мышление, благодаря использованию юридических источников. Также создает основу для становления правовой компетентности, способствует развитию информационной культуры учащихся. Умение работать с юридическими документами совершенствуется в ходе проведения лекций, семинаров, практических и лабораторных занятий. Данные формы учебных занятий способствуют развитию аналитических умений, практических навыков работы с источниками права.

Развитие у учащихся умений пользоваться юридическими документами могут формироваться не только на уроке, но и на элективных курсах. Основная цель таких курсов – научить работать с источниками права, решать практические задачи, связанные с составлением, оформлением юридических документов.

Использование в процессе обучения праву юридических документов способствует овладению учащимися основ критического мышления, которое необходимо для формирования умений анализировать тексты правового содержания, использовать выдержки из текста документа при ответе для иллюстрации теоретических положений, читать нормативно-правовые акты и извлекать из него требуемые правовые знания, давать оценку ситуации с точки зрения норм права и морали.

5. Приказ Министерства образования России «Об утверждении федерального компонента государственных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» от 5 марта 2004 г. №1089.

Литература:

6.Басик Н.Ю. Педагогические возможности работы с документами в школьном курсе обществознания / Н.Ю.Басик // Обществознание в школе. – 1999. - №4. – С.25.

7.Боголюбов Л.Н. Работа с документами в процессе обществоведческого образования / Л.Н.Боголюбов // Обществознание в школе. – 1998. - №4. – С.34.

8.Боголюбов Л.Н., Иванова Л.Ф. Учителю обществознания о государственном стандарте обществоведческого образования/ Л.Н.Боголюбов, Л.Ф.Иванова // Обществознание в школе. - 2000. - №2. - С.18.

9.Боголюбов Л.Н., Лазебникова А.Ю. Общая методика преподавания обществознания в школе / Л.Н.Боголюбов, А.Ю.Лазебникова. - М.: Дрофа, 2008. - 606с.

10.Боголюбов Л.Н. Проблемы обществоведческой подготовки в профильных классах/ Л.Н.Боголюбов // Обществознание в школе. - 2005.- №3. - С.30

11.Болотина Т.С. О преподавании учебного предмета «Обществознание» / Т.С.Болотина // Обществознание в школе. - 2003. - №5. - С.27.

12.Болотина Т.В. Теоретические и методические основы преподавания права в школе. Курс лекций / Болотина Т.В., Володина С.И, Иоффе А.Н., Кашанина Т.В., Королькова Е.С., Михайлова Н.Н., Певцова Е.А., Полиевктова А.М., Суворова Н.Г.Тубельский А.Н – М.: «Новый учебник» - 2002. – 488с.

13.Болотова Е.А. Методика преподавания правовых дисцилин. - М.: «Новый учебник» - 1999. – 240с.

14.Бочаров И.О. Методика преподавания права в школе/ И.О. Бочаров – Пермь, 2000. – 189с.

15.Вакуменко В.А. Методическое пособие по преподаванию права в школе/В.А.Вакуменко – М., 2002.- 230с.

16.Володина С.А. Основные подходы к методике преподавания и обучения праву в современной общеобразовательной школе / С.А.Володина // Право и образование. - 2008. - №5. - С.40.

17.Дружкова А.В. Методика преподавания обществознания в средней школе/А.В.Дружкова – М., 1990. – 361с.

18.Ермакова Д.С. Создание элективных курсов для профильного обучения / Д.С.Ермакова// Школьные технологии.- 2003. - №6. - С.23.

19.Зарецкий И.А. Основные принципы и методы обучения праву в современной школе/ И.А.Зарецкий – М., 2005. – 240с.

20. Кон И.С. Методика преподавания правоведения в современной школе / И.С. Кон – М.,2007. – 432с.

21.Лазебникова А. Современное школьное обществознание /А.Лазебникова - М.:Дрофа,2000 – 269с.

22.Методика преподавания обществознания в школе: Учеб. для студ. пед. высш. учеб. заведений / Под ред. Л.Н. Боголюбова. – М.: Владос, 2002. - 303с.

23.Методическое пособие преподавания права в школе. - М.: «Новый учебник»,2002.

24.Морозова С.А. Методика преподавания права в школе. – М.: Изд. Дом «Новый учебник», 2002. –224 с.

25.Морозова С.А. Учебные правовые ситуации на уроках основ правоведения. - М.:«Новый учебник»,1999.

26.Назаренко Г.В. Теория государства и права: Учебное пособие. – 2-е изд. доп. и перераб. – М.: «Познавательная книга плюс», 1999. – 176 с.

27. Нерсесянц В.С. Введение в курс общей теории государства и права: Для юрид.вузов и фак-ов. - М.: «Академия», 1998. - 288с.

28.Никитин А.,Суворова Н. Технология критического мышления / А.Никитин, Н.Суворова // Учитель. - 2002. - №2. - С.42.

29.Певцова Е.А. Теория и методика обучения праву: Учеб.для студ.высш.учеб.заведений / Е.А. Певцова. - М.:Владос,2003. - 400с.

30.Певцова Е.А.Основы правовых знаний / Е.А.Певцова. - М.: Владос, 2000.

31.Певцова Е.А. Право. Основы правовой культуры / Е.А.Певцова. - М.: Владос, 2001.

32.Подольская И.А., Симоненко П.П. Зарубежный опыт использования материалов прессы в гражданском образовании/И.А.Подольская, П.П.Симоненко// Право в школе.- 2008.-№3.- С.26.

33. Ракова Е.Г. Формирование критического мышления школьников на уроках правоведения/ Е.Г.Ракова. - Спб.,1999. - 124с.

34. Спиридонов Л.И. Теория государства и права / Л.И.Спиридонов. - М.,1999.-310с.

35.Сучкова И.А. Основы обучения праву / И.А.Сучкова. - М.:Дрофа,2006. - 350с.

36.Суворова Н.Г. Методическое пособие по организации обучения учителей преподаванию права / Н.Г.Суворова. - М.: Полтекс, 1999. - 270с.

37.Спасская В.В. Теоретические и методические основы преподавания права в школе / В.В.Спасская. - М.: «Новый учебник»,2002. - 488с.

38.Студеникин М.Т. Методика преподавания истории в школе / М.Т.Студеникин. - М.,2000.

39. Уваров П.В. Формирование умений работы с нормативно-правовыми актами у учащихся основной школы на уроках права / П.В.Уваров // Право в школе. - 2005. - №3. - С.18.

40.Хуторский А.В. Профильное обучение в условиях модернизации школьного образования/ А.В.Хуторский - М.,2003. - 234с.

41. Черникова Т.В. Методические рекомендации по разработке и оформлению программ элективных курсов / Т.В.Черникова // Профильная школа. - 2005. - №5. - С.11.

42. Якушев А.В. Теория государства и права. Конспект лекций / А.В.Якушев - М.,2000. - 140с.