«Правовое регулирование деятельности пенсионного фонда Российской Федерации»

Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основная цель работы Пенсионного фонда – это выплата пенсионного обеспечения всем категориям пенсионеров.

В настоящее время в России в условиях формирования социально-ориентированной рыночной экономики проблемы пенсионного обеспечения населения в целом и в каждой социальной группе в отдельности приобретают особую значимость. Поэтому вопросы правового регулирования деятельности Пенсионного фонда России являются сейчас так актуальны.

Цель работы – изучение правового регулирования деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации.

Задачи работы:

- дать понятие Пенсионного фонда;

- определить его назначение и основные направление деятельности;

- рассмотреть основы правового регулирования пенсионного фонда России.

Работа состоит из двух глав. Первая глава направлена на изучение сущности пенсионного фонда. В ней определен правовой статус пенсионного фонда, определено назначение ПФР, отражены обязанности Пенсионного фонда.

Вторая глава раскрывает основы правого регулирования, в ней приведены основные правовые акты, регулирующие деятельность Пенсионного фонда. Также в ней представлены полномочия органов государственной власти в области пенсионного страхования, отражена процедура правового регулирования пенсионных накоплений.

Работа написана на основании различных источников информации. Использовались различные правые акты, это и Федеральные законы и постановления Правительства, а также учебные издания по теории финансов.

- передавать управляющей компании средства пенсионных накоплений в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации, и в соответствии с договорами доверительного управления средствами пенсионных накоплений;

- оплачивать расходы, связанные с инвестированием средств пенсионных накоплений;

- рассматривать отчеты специализированного депозитария и управляющих компаний о финансовых результатах их деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений;

- расторгать договоры со специализированным депозитарием и управляющими компаниями;

- принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для обеспечения сохранности средств пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении управляющей компании, с которой прекращается договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений;

- вести обособленный учет средств пенсионных накоплений и обеспечивать режим их учета, позволяющий сверять средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за прошедший финансовый год, с суммами поступивших страховых взносов и доходами от инвестирования за тот же период, а также средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений;

- отражать результаты инвестирования средств пенсионных накоплений, порядок расчета которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и средства пенсионных накоплений в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц;

- запрашивать и получать у государственной управляющей компании и управляющих компаний, отобранных по конкурсу, средства на выплаты за счет средств пенсионных накоплений;

- направлять ежеквартально в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет по формам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, о поступлении страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и об их направлении на инвестирование, а также о выплатах за счет средств пенсионных накоплений;

- направлять ежегодно в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчет о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям;

- направлять не позднее 1 сентября каждого года застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;

- рассматривать заявления застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля;

- рассматривать заявления застрахованных лиц об отказе от формирования накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и о выборе негосударственного пенсионного фонда

- обеспечивать перевод средств пенсионных накоплений в размере, равном сумме средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию или выбранный негосударственный пенсионный фонд, уполномоченный в соответствии с федеральным законом осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации;

- в случае прекращения договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений с управляющей компанией уведомлять об этом застрахованных лиц, выбравших данную управляющую компанию, одновременно с представлением ежегодной информации.

Таким образом, изучив сущность пенсионного фонда Российской Федерации можно сделать следующий вывод. Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основная цель работы пенсионного фонда – это выплата пенсионного обеспечения всем категориям пенсионеров. Источниками средств являются различные взносы граждан и юридических лиц. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет свои права и исполняет обязанности. Наряду с этим пенсионный фонд Российской Федерации управляет средствами пенсионных накоплений. Сегодня в России в условиях формирования социально-ориентированной рыночной экономики проблемы пенсионного обеспечения населения в целом и в каждой социальной группе в отдельности приобретают особую значимость.

Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией. Правление ПФР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Верховным Советом Российской Федерации.

Регулирование деятельности Пенсионного фонда в области аккумуляции, распределения и использования финансовых ресурсов, проведения контроля за их расходованием, осуществляется посредствам различных финансово-правовых актов.

Финансово-правовые акты – это принятые в предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам финансовой деятельности, входящим в их компетенцию. Они устанавливают, изменяют или отменяют финансово-правовые нормы либо служат основанием для возникновения, прекращения, изменения конкретных правоотношений. К таким актам, регулирующим деятельность пенсионного фонда, относятся:

- Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года;

- Положение «О пенсионном фонде Российской Федерации» от 27.12.1991 г;

- Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 26.06.2002 г.

- Федеральный закон «Об учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 08.12.1995 г.

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 г. «О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений».

В заключение необходимо еще раз отметить о том, что сегодня в России в условиях формирования социально-ориентированной рыночной экономики проблемы пенсионного обеспечения населения приобретают особую значимость.

6. Алавердов А.Р. Основы теории финансов/МЭСИ. – М., 2001 – 70 с.

7. Костерина Т.М. Криворучко С.В., Новашина Т.С. Под общей редакцией Костериной Т.М. Финансы и кредит./Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. – М., 2001 – 57 с.

8. Учебное пособие по курсу Финансы и кредит. – М.: МЭСИ. 2001 – 186с.

9. Общая теория финансов: Учебник/Под ред. Л.А. Дробозиновой. М. Банки и биржи: ЮНИТИ, 1999.

10. Романовский. Финансы: Учебное пособие. – М.: «Финансы», 2006г.

11. Тренев Н.Н. Управление финансами: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 1999. – 496 с.: ил.

12. Тренев Н.Н. Управление финансами: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 496 с.: ил.

13. Учебное пособие по курсу «Финансы и кредит» М.: МЭСИ, 2001 – 286 с.

14. Финансы: Учебное пособие/Под ред. А.М. Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 1999.

15. Финансово-кредитный словарь, тт. 1-3. М.: Финансы и статистика, 2000.

16. Финансы: Учебное пособие/Под ред. А.М. Ковалевой. 3-е изд. М.: Финансы и статистика, 2003 г.

17. Финансы. Под редакцией Родионовой В.М., М., Финансы и статистика, 2004.

18. Финансы: Учебник для вузов/Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е издание переработанное и дополненное. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2004. – 607 с.

19. Финансы. Ежемесячный научно-теоретический и практический журнал. – М., 2005, № 8. – 80 с.

20. Финансы. Ежемесячный научно-теоретический и практический журнал. – М., 2005, № 10. – 80 с.

21. Шавров А.В. Финансовое право/МЭСИ, 2001. – 142 с.