«Управления финансами и пути его совершенствования в РФ»

Сущность финансов проявляется в их функциях: распределительной, контрольной, стимулирующей, фискальной.

Совокупность финансовых отношений в рамках национальной экономики образует финансовую систему государства. С точки зрения социально-экономических отношений она складывается из централизованных, децентрализованных финансов и финансов домохозяйств. С точки зрения макроэкономического анализа и роли государства в развитии национальной экономики особое значение имеют государственные финансы. Принципом их построения, характерным для финансовых систем современных развитых стран, является принцип фискального федерализма, при котором четко разграничены функции между различными уровнями системы. В соответствии с этим принципом в унитарных государствах местные бюджеты не входят в государственный бюджет; в федеративных государствах - местные бюджеты не входят в бюджеты членов федерации, а последние не включаются в государственный федеральный бюджет. Например государственные финансы РФ также строятся в соответствии с принципом фискального федерализма.

Актуальность данной работы подчеркивает тот факт, что важнейшее значение для экономики и социальной сферы любого общества имеют государственные финансы. Однако результаты, которые могут быть достигнуты в рамках данной системы, зависят от правильного понимания роли государства в рыночной экономике. Сегодня взаимосвязь экономической теории и теории государственных финансов почти отсутствует. Экономическая теория не в состоянии дать практически применимые результаты, а теория государственных финансов старается решить стоящие перед ней проблемы на прикладном уровне. Как нам представляется, основная проблема, с которой сталкивается современная экономическая теория в этом вопросе, состоит в противопоставлении государства и рыночной экономики. Справедливо полагая, что рациональная общественная система должна основываться на принципе свободного выбора, в понимании самой свободы теория не продвинулась дальше формулы трехвековой давности. В результате услуги государства выведены за рамки экономических благ, а их оборот лишен статуса рыночных отношений.

Цель исследования - изучение системы управления финансами в РФ.

Задачи исследования:

1) Определить объекты, субъекты, цели, задачи и методы управления финансами в РФ

2) Дать характеристику процессам финансового планирования, прогнозирования и контроля

3) Провести анализ доходов и расходов федерального бюджета, определить проблемы управления финансами и пути их решения.

Важную роль в составе государственных финансов играют бюджетные взаимосвязи на федеральном, территориальном и местном уровне. С помощью бюджетных отношений в распоряжение государственных структур мобилизуется значительная часть национального дохода. Отдельное звено в составе государственных финансов образуют внебюджетные фонды.

Рис.2 Структура государственных финансов

В финансовую систему государства входят две подсистемы:

1. совокупность финансовых институтов, каждый из которых представляет собой группу однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам аккумуляции или распределения денежных средств;

2. совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих непосредственную финансовую работу.

Наличие различных институтов в рамках финансовой системы связано с тем, что финансы охватывают своим воздействием всю экономику страны и обслуживают многообразные потребности общественного развития. Каждый из финансовых институтов способствует образованию и использованию соответствующего денежного фонда. Вся совокупность правовых институтов, регулирующих формирование, распределение и использование фондов денежных средств, образует рассматриваемую подсистему, которая отражает особенности развития государства в условиях перехода к рыночной экономике.

Главным звеном финансовой системы традиционно считается бюджетная сфера. Перераспределение через бюджет должно обеспечивать нормальное развитие производство и средств производства. Тоже самое, касается производственной и непроизводственной сферы, промышленности, сельского хозяйства и других диспропорций. Финансовую систему необходимо отличать от финансового аппарата. Финансовый аппарат - это часть аппарата государственного управления, на который возложено управление финансовой системой.

Бюджет включает в себя доходы и расходы. Структура доходов и расходов бюджета на очередной год является основным содержанием бюджета, она определяет источники и направления расходования финансовых ресурсов государства.

Основную долю доходов бюджета составляют налоговые поступления.

Налоги – это обязательные платежи юридических и физических лиц в бюджет. Налогообложение – один из древнейших экономических механизмов, родившийся вместе с государством как таковым. Существуют государства без собственной армии, но нет государств без налогов.

Вопрос о налогах затрагивает интересы всех слоев общества и потому является предметом неутихающих дискуссий. Споры идут об общем уровне налогообложения, о соотношении разных видов налогов, о способах их сбора. В итоге система налогов является компромиссом между интересами различных групп общества.