«Электронное декларирование»

Совершенствование таможенного регулирования требует ускорения проведения таможенных операций и обеспечения непрерывности таможенного процесса. Одним из проявлений модернизации в таможенной сфере является разработка электронного декларирования.

Целью данной работы является изучение таможенных операций и таможенного контроля с оформлением таможенной декларации, а также перспектив внедрения электронного декларирования товаров.

К задачам работы отнесены следующие:

1. Изучение понятия и видов таможенных операций и таможенного контроля.

2. Изучение нормативного регулирования таможенного контроля и таможенных операций в системе нормативного регулирования Таможенного союза.

3. Исследование вопросов регулирования таможенного декларирования товаров

4. Изучение видов таможенных деклараций, способов представления документов при таможенном декларировании товаров

5. Исследование правил проведения таможенного контроля с оформлением декларации

6. Исследование перспектив применения электронного декларирования

Объект работы - таможенные операции и таможенный контроль в зоне Таможенного Союза с использованием процедур декларирования.

Предмет работы – виды таможенных операций и таможенный контроль в системе регулирования ТС.

Информационная база – Таможенный Кодекс ТС, учебники по правоведению, таможенному делу, таможенное законодательство ТС, статьи в сети Интернет на информационных таможенных порталах и сайтах по вопросу исследования.

• операции, совершаемые подвластными субъектами .

Кроме того, таможенные операции классифицируют по цели их совершения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ \"О таможенном регулировании в Российской Федерации\" к властным субъектам таможенных правоотношений относятся Федеральная таможенная служба Российской Федерации (ФТС РФ), региональные таможенные управления (РТУ РФ), таможни и таможенные посты.

Все действия, совершаемые таможенными органами в целях соблюдения таможенного законодательства, направлены на выполнение функций, закрепленных за таможенными органами ст. 12 Закона о таможенном регулировании, и совершаются с учетом их прав, перечисленных в ст. 19. В целом назначение и специфика таможенных операций заключается в контроле и надзоре в области таможенного дела (как и определено п. 1 ч. I Положения о ФТС РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459).

Применение таможенными органами утвержденной ст. 110 ТК ТС формы таможенного контроля является действием, направленным на соблюдение таможенного законодательства Таможенного союза, то есть - таможенной операцией.

Если в результате проведения таможенного контроля будут обнаружены признаки правонарушения, то в соответствии со ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях это будет являться поводом для заведения дела об административном правонарушении, подведомственном таможенным органам, и реализации соответствующих конкретной ситуации мер принуждения.

По мнению ученых в области административного права, принуждение осуществляется как реакция государственных органов на неправомерное, вредное для общества поведение людей . Его использование обусловлено конфликтом между волей, выраженной в правовом акте, и индивидуальной волей лиц, нарушивших его. Учитывая приведенное правило, а также определение ст. 4 ТК ТС, применение должностными лицами таможенных органов в отношении нарушителей таможенных правил различных мер принуждения также направлено на обеспечение соблюдения таможенного законодательства и является таможенной операцией.

В соответствие со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Под декларированием товаров и транспортных средств понимается заявление по установленной форме сведений, необходимых для принятия таможенным органом решения о применении мер тарифного и нетарифного регулирования в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза. Таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа в соответствии с ТК ТС.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур; лиц, пересекающих таможенную границу.

Товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.

В таможенных органах в настоящее время активно идет внедрение электронного таможенного декларирования, так как с 1 января 2014 г. таможенные декларации нужно будет подавать исключительно в электронной форме.

4. Игнатюк А.З. Таможенное право Таможенного Союза Учеб. пособие / А. З. Игнатюк. – Минск: Амалфея, 2011. – 250 с

5. Касымбеков Р. Таможенные процедуры в ТК ТС // Таможенные новости, 2012 - №5

6. Комментарий к Таможенному Кодексу таможенного союза – [электронный ресурс] – режим доступа - h**t://w*w.brokert.r*/material/kommentariy-tamozhennyy-kodeks-soyuz

7. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела - [электронный ресурс] – режим доступа - h**t://juristmoscow.r*/tam-spori/1312/

8. Тимошенко И.В. Таможенное право. – Спб: Век, 2010 – 317с.

9. Интернет сайт ФТС РФ // w*w.webserver.customs.r*

10. Интернет сайт СЗТУ РФ // customcard.r*

11. Интернет сайт web:http / w*w.tamognia.r*