Курсовая работа

«Перестройка 1985-1991 гг.: модернизация управленческого аппарата»

  • 40 страниц(ы)
  • 2367 просмотров
фото автора

Автор: sps03

ВВЕДЕНИЕ….3

1. ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЕРЕСТРОЙКИ

1985-1991 ГГ…5

1.1 Предпосылки и начало перестройки….5

1.2 Основные аспекты государственной деятельности

М.С. Горбачева…14

2. ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ….17

2.1 Курс модернизации Советской системы….17

2.2 Модернизация структур государственной власти в годы

перестройки….35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ….39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ….41

Тема курсовой работы является актуальной в настоящее время, поскольку особенностью истории государственного управления России является именно последовательная смена реформ и контрреформ. Причину такой последовательной смены ученые видят в том, что с восшествием на престол каждого нового правителя нарушалась «цепь преемственности» общественной жизни страны .

10 марта 1985 г. скончался генеральный секретарь ЦК КПСС К.У. Черненко. В тот же день состоялась недолгая (получасовая) встреча старейшего члена Политбюро министра иностранных дел А. А. Громыко и секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева – самого молодого из членов Политбюро. Они условились «взаимодействовать». 11 марта прошло заседание Политбюро. Первым слово взял Громыко и предложил на пост генерального секретаря кандидатуру Горбачева. Все члены Политбюро поддержали это предложение, и в тот же день пленум ЦК КПСС единогласно избрал М. С. Горбачева руководителем партии. Горбачев унаследовал страну с огромным комплексом внутриполитических и внешнеполитических проблем. Шла изнурительная война в Афганистане. На поддержание военного паритета с США уходило около 40% всех ресурсов страны. Экономика СССР уже несколько лет держалась только за счет широкой продажи сырья. Ключевым звеном Горбачеву представлялась проблема темпов экономического роста.

В первое послевоенное десятилетие экономический рост Советского Союза составлял примерно 10% в год. Во второе десятилетие он сократился до 7%, но все же это был внушительный среди индустриальных стран рост. Ситуация стала кризисной к 1980-м гг. Когда Горбачеву принесли разметку на очередную пятилетку, там предусматривался рост в 2,8% в год. Горбачев положил в основу политики идею ускорения развития, т. е. повышение темпов экономического роста. За 15 лет предполагалось увеличить национальный доход почти в 2 раза при удвоении производственного потенциала, повысить производительность труда в 2,3-2,5 раза. Руководство страны обещало также проводить социальную политику, основанную на принципах социальной справедливости. Было выделено две приоритетные проблемы – продовольственная и жилищная, и определены сроки их разрешения. Продовольственную проблему предполагалось решить к 1990 г., жилищную по принципу «каждой семье благоустроенную отдельную квартиру» к концу XX века.

Цель исследования – рассмотрение модернизации структур государственной власти как часть реформ периода перестройки.

Объектом исследования являются – реформационные процессы в России в период 1985-1995 гг.

Предмет исследования модернизация управленческого аппарата в 1985-1991 гг.

Поставленная в работе цель обусловила задачи:

- рассмотреть предпосылки и начало перестройки;

- изучить основные аспекты государственной деятельности М.С. Горбачева;

- охарактеризовать курс модернизации советской системы;

- рассмотреть основные аспекты модернизации государственной власти в годы перестройки.

Теоретической основой исследования в курсовой работе явились труды отечественных ученых, а также учебная и специальная литература по рассматриваемой проблематике.

Ю.В. Андропов, занявший после смерти Брежнева (ноябрь 1982 г.) пост Генерального секретаря ЦК КПСС, попытался развернуть борьбу с коррупцией, обновить систему за счет ее очищения от разложившихся элементов номенклатуры и укрепления дисциплины в обществе. Но эти начинания приняли характер традиционной советской кампании, а после смерти Андропова, в феврале 1984г., и вовсе были свернуты. Высший пост в государстве занял близкий соратник Брежнева 73-летний К.У.Черненко, скончавшийся в марте 1985 г. Тем не менее, необходимость перемен осознавалась руководством страны. Ю.В.Андропов и, в некоторой степени, К.У.Черненко пытались осуществить отдельные назревшие преобразования (ограничение всеобщего планирования, изменение системы ценообразования и др.), но эти попытки заканчивались безрезультатно .

М.С. Горбачев, ставший 11 марта 1985г. Генеральным секретарем ЦК КПСС начал серьезные перемены в советском обществе. Он начал с создания команды управленцев, в которую вошли Е. Лигачев, Н. Рыжков, Б. Ельцин, Э. Шеварднадзе, Л. Зайков, Н. Талызин, А. Яковлев, В. Чебриков. Новое руководство сразу подписывает соглашение с президентом США Р. Рейганом о ликвидации ракет средней дальности. Позднее Горбачев принимает решение о выводе Советской Армии из Афганистана, Монголии, Германии, Центральной Европы, провозглашает политику создания общеевропейского дома и одобряет свержение коммунистических правительств в странах Восточной Европы .

Начало перемен в области управления, осуществленных М.С. Горбачевым в 1986-1987 гг., воодушевило всю страну. Все помнили кратковременное правление Ю.В. Андропова, фактически осуществлявшего эволюционную перестройку, приведшую к улучшению экономической ситуации, и надеялись на повторение эффекта при новом молодом столь красноречивом и подающем большие надежды руководителе.

Административным путем был введен так называемый «сухой за-кон», который нанес удар по бюджету страны и стимулировал инфляцию. Репрессии в сфере внешней и внутренней торговли, а также в отношении коррумпированных партийных кадров обострили внутриполитическую ситуацию, но не решили проблему коррупции.

Горбачев осуществил тотальную смену кадров, которая привела в ряде случаев к резкому снижению компетенции политического руководства наряду с устранением престарелых партократов в центре и на местах. Всего к началу 1987 г. было заменено 70% членов Политбюро, 60% секретарей обкомов КПСС, 40% всего личного состава ЦК КПСС.

Заявляя об идейно-политической преданности идеалам Ленина и социализма, Горбачев повел дело к их девальвации. Он допустил серьезнейший стратегический просчет и начал политическую реформу, развертывание идеологического плюрализма, прежде чем добился сколько-нибудь заметных успехов в экономических преобразованиях, которые успокоили бы общество. Кроме того, мировая практика показывает, что экономическая реформа идет успешно и относительно безболезненно только при наличии крепкого правительства или признанного вождя.

На XIX партконференции, состоявшейся в конце июня 1988 г., были приняты решения о преобразовании всей государственной системы, о развертывании гласности, борьбы с бюрократизмом, о перестройке. Впервые сформулированы понятия «правовое государство» и «гражданское общество» применительно к СССР. При этом подчеркивалось, что обновленное государство должно реализовать приоритет закона в деле формирования баланса человеческих, социальных, политических и иных сил в самоуправляющемся обществе.

Главным итогом перестройки можно считать распад СССР.

12 июня 1991 г. прошли срочно организованные выборы президента РСФСР, в ходе которых колоссальное преимущество изначально получил Председатель Верховного Совета РСФСР Ельцин, который и стал впоследствии следующим Президентом страны.

1. Арсланов Р.А., Керов В.В., Мосейкина М.Н., Смирнова Т.М. История России с древнейших времен до конца ХХ века. – М., 2009. С. 218.

2. Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира. – М., 1987. С. 5.

3. Доклад генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева на пленуме ЦК КПСС 27 января 1987 г. – М., 1987.

4. Зиновьев А.А. Посткоммунистическая Россия. – М., 2006.

5. История государственного управления России. / Под ред. В.Г. Игнатова. – М., 2010. С. 367.

6. Исторический опыт и перестройка. – М., 2009.

7. Куда идет Россия: Альтернатива общественного развития. – М., 2006.

8. Политическая история. Россия - СССР - Российская Федерация. Т. 1-2. – М., 2006.

9. Российская историческая политология. –Ростов н/Д, 2008.

10. Россия сегодня. Политический портрет в документах. 1985-1991. – М., 1991.

11. Рыжков Н.И. 10 лет великих потрясений. – М., 1996.

12. Согрин В. Политическая история современной России. 1985-1994. От Горбачева до Ельцина. – М., 2010.

13. Судьба реформ и реформаторов в России. М., 2006. С. 465.

14. История России в вопросах и ответах. – Ростов н/Д, 2009.

15. Черняев А.С. Шесть лет с Горбачевым. – М., 1993. С. 89-90.

16. Яковлев А.Н., Мигранян A.M., Поздняков 3.А. Перестройка: замыслы и результаты. – Ростов н/Д, 2005.

Нужна похожая работа?
Закажите авторскую работу по вашему заданию.
  • Цены ниже рыночных
  • Удобный личный кабинет
  • Необходимый уровень антиплагиата
  • Прямое общение с исполнителем вашей работы
  • Бесплатные доработки и консультации
  • Минимальные сроки выполнения

Мы уже помогли 24535 студентам

Средний балл наших работ

  • 4.89 из 5
Узнайте стоимость
написания вашей работы

Не подошла эта работа?

Воспользуйтесь поиском по базе из более чем 40000 работ

Другие работы автора
Наши услуги
Дипломная на заказ

Дипломная работа

от 8000 руб.

срок: от 6 дней

Курсовая на заказ

Курсовая работа

от 1500 руб.

срок: от 3 дней

Отчет по практике на заказ

Отчет по практике

от 1500 руб.

срок: от 2 дней

Контрольная работа на заказ

Контрольная работа

от 100 руб.

срок: от 1 дня

Реферат на заказ

Реферат

от 700 руб.

срок: от 1 дня

682 автора

помогают студентам

23 задания

за последние сутки

10 минут

среднее время отклика