«Мировые таможенные пошлины»

Таможенный тариф представляет собой систематизированный свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам при перемещении через таможенную границу.

Основными целями применения таможенного тарифа являются:

• рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну;

• поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории государства;

• защита национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

• создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров;

• пополнение доходов государства;

• обеспечение условий для облегчения доступа национальным экспортерам на рынки других стран.

Таможенные тарифы классифицируются по различным признакам: характеру происхождения, направлениям, количеству ставок для одного товара, методу исчисления, времени действия.

Целью данной работы является анализ мирового опыта установления таможенных пошлин. На основании цели в работе поставлены следующие задачи:

1. Анализ зарождения и развития системы таможенных пошлин;

2. Изучение опыта развитых стран в установлении системы таможенных тарифов и таможенных пошлин;

3. Анализ возможности применения мирового опыта в сфере российского таможенно-тарифного регулирования.

По мере становления национальных государств и возникновения ко-лониальных политик у монархов возникла насущная необходимость организации собственных экономик, причем в интересах, прежде всего, сохранения важнейших государственных атрибутов: государственного строя, международного суверенитета и территориальной целостности. Поскольку главным инструментом внешней политики были армия и флот, способные защищать, прежде всего, экономические возможности – то ли частного капитала, как в Европе, то ли государственного, как в России – важнейшим инструментом государственного регулирования становилась государственная граница – тот предел, за которым утверждение собственного приоритета чаще всего осуществлялось военной силой. Но граница государственная априори становилась границей экономической: это была та черта, на которой вступали в действие экономические законы данной страны, скрепленные личным авторитетом монарха. И именно на границе начинал применяться инструмент экономической политики, именуемый тарифом. Очень долгое время это был тариф таможенный. Именно на нем отрабатывалась практика и технология тарифной деятельности практически во всех странах. Осуществляли эту деятельность, как правило, лица, близкие к королю-царю-императору, то есть двор.

Первыми, кто задумался о единой тарифной политике в государстве, были французы.

Во-вторых, структура таможенного тарифа у основного большинства стран построена по принципу эскалации, т. е. увеличения пошлин по мере роста степени обработки товара. Сырье обычно ввозится без пошлин либо облагается минимальными ставками, на полуфабрикаты устанавливаются средние по уровню пошлины, а на готовые изделия – наиболее высокие.

В-третьих, таможенные тарифы обычно имеют не одну, а несколько колонок с различными ставками пошлин, предназначенных для взимания с одного и того же товара, но поступающего из разных стран.

Развитие мировой торговли и потребности либерализации ее условий предопределили вектор усилий стран мирового сообщества к упрощению на согласованной основе процедур регулирования внешнеторговых связей, устранению таможенных барьеров. Одной из форм реализации такого сотрудничества стало создание международных организаций и проведение многосторонних форумов, специально занимающихся решением таможенных проблем. В мировом масштабе международное сотрудничество по таможенной проблематике в сфере таможенных тарифов осуществляется, прежде всего, через универсальные международные организации.

Совершенствование российского таможенного законодательства в области таможенных пошлин основывается на его унификации с международными законодательными нормами. Положения ТК и Закона О таможенном тарифе в целом основаны на положениях Генерального соглашения по тарифам и торговле и Киотской конвенции. Основная работа в части совершенствования таможенно-тарифной политики РФ должна быть направлена на оптимизацию таможенного тарифа, при одновременной селективной защите конкурентоспособных отечественных предприятий путем относительно высоких ставок тарифа.

7. Козырин А.Н. Комментарий к Закону «О таможенном тарифе». – М., 2008.

8. Панова Е.Н. Таможенная стоимость товаров: экономическая сущность и принципы определения. // Право и экономика. 2009. №4.

9. Петров В. Таможенная система страны (Франция). // w*w.tamognya.r*/france

10. Смирнов К. История тарифообразования. // w*w.fstrf.r*

11. США пересмотрит политику льготных таможенных пошлин. // w*w.kommersant.r*

12. Таможенные пошлины в Китае. // w*w.china.r*/tamognya

13. Шахмаметьев А.А. Международно-правовые источники в системе регу-лирования таможенно-тарифных отношений. // Гражданское право. 2007. №2.

14. Шахамаметьев А.А. Таможенные режимы в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности (исторические аспекты развития на примере Франции). // Юрист. 2005. №12.