«Оценка показателей результативности деятельности таможенных органов по контролю за предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин и налогов»

Однако, применение таможенных льгот должно быть законным, в противном случае, возникает угроза недополучения бюджетом денежных средств. Отсутствие должного контроля за применением и осуществлением таможенных льгот приводит к недостаточно эффективному выполнению таможенными органами своей фискальной функции.

Таким образом, при проведении таможенного контроля, необходимо достижение разумного баланса между интересами государства, связанным с поступлением в бюджет таможенных платежей в достаточном размере и интересами хозяйствующих субъектов, направленных на возможность применения ими соответствующих таможенных льгот. Особенную остроту эта проблема принимает в условиях функционирования Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) и дальнейшего формирования единого экономического пространства в его рамках.

Все вышеизложенное определяет актуальность темы оценки показате-лей результативности деятельности таможенных органов по контролю за предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин и налогов. Поэтому, целью работы является анализ теоретических и практических аспектов оценки показателей результативности деятельности таможенных органов по контролю за предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин и налогов.

Из поставленной в работе цели вытекает необходимость решения следующих задач:

- проанализировать понятие льгот по уплате таможенных пошлин и налогов и выявить их сущность;

- изучить виды льгот по уплате таможенных пошлин и налогов;

- проанализировать методы и способы контроля льгот по уплате таможенных пошлин и налогов;

- изучить показатели эффективности контроля льгот по уплате таможенных пошлин и налогов;

- выявить проблемы контроля льгот по уплате таможенных пошлин и налогов;

- внести предложения по совершенствованию льгот по уплате таможенных пошлин и налогов.

Объектом исследования работы является предоставление льгот по уплате таможенных платежей и налогов. Предмет исследования – деятельность таможенных органов по контролю за предоставлением льгот по уплате таможенных платежей и налогов.

Работа включает в себя введение, три главы, содержание которых соответствует поставленным в работе задачам, заключение, а также список использованных источников.

Однако, большинство авторов определяют таможенные льготы как любые преимущества, а также как любые исключения из правил, установленные таможенными нормативно-правовыми актами, как для отдельных участников таможенного процесса, так и для отдельных видов товаров, связанные с таможенными платежами, таможенным контролем и таможенным оформлением .

Некоторые исследователи, помимо термина «таможенная льгота», употребляют в качестве их разновидностей, либо даже их синонимов, такие термины как, например, «таможенные преференции», «таможенные привилегии» и т.п. В частности, В.В. Хрешкова определяет таможенные привилегии как

Нормативно-правовое регулирование предоставления таможенных льгот, в том числе, льгот по уплате таможенных платежей имеет многоуровневую систему, содержащую, как наднациональный уровень (законодательство ЕАЭС), так и национальный уровень. Ее основы установлены ТК ЕАЭС, межгосударственными договорами стран – участников ЕАЭС, а также решениями межгосударственной экономической комиссии. Основные виды льгот по уплате таможенных платежей связаны с товарами, ввозимыми из развивающихся и наименее развитых стран.

Таможенный контроль за предоставлением льгот по уплате таможен-ных платежей имеет свои отличительные особенности, связанные с приме-нением отдельных форм и методов. Основными видами показателей данного вида контроля, установленного ФТС РФ, являются отдельные виды индикативных показателей и показателей эффективности.

Для улучшения администрирования таможенного контроля за правильностью предоставления таможенных льгот необходимо, в первую очередь, дальнейшее организационно-правовое развитие системы таможенного контроля после выпуска товаров. Следует также отказаться от установления соответствующих плановых заданий, что будет способствовать снижению коррупциогенности в деятельности таможенных органов.

Необходима также дальнейшая цифровизация деятельности Федеральной таможенной службы РФ по администрированию таможенных платежей. Нормативно-правовой основой, в данном случае, является действующее таможенное законодательство, как ЕАЭС, так и РФ. Для этого необходимо дальнейшее сокращение бумажных носителей информации, а также их замена на электронные.

4. Бакаева О.Ю. Институциональные особенности администрирования таможенных платежей в Евразийском экономическом союзе / О.Ю. Бакаева // Налоги. – 2017. – №6. – С. 45-48.

5. Дианова В.Ю. Создание благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности в рамках ЕАЭС путем совершенствования таможенного администрирования / В.Ю. Дианова // Таможенное дело. – 2019. – №2. – С. 19.

6. Захарова Е.В. Информационные технологии в системе таможенного администрирования // STUDENT RESEARCH: Материалы Международного научно-практического конкурса (г. Пенза, 10 апреля 2018 г.): Сб. науч. ст.: В 2 ч. / Отв. ред. Г.Ю. Гуляев. Пенза: Наука и Просвещение, 2018. Ч. 2. С. 33-36.

7. Казанцева Н.Г., Калачева Л.Г. К вопросу о принятии и перспективах введения Таможенного кодекса Евразийского экономического союза / Н.Г. Казанцева, Л.Г. Калачева // Таможенное дело. – 2017. – №1. – С. 65-72.

8. Лемешева Ж.С. Методические подходы к оценке системы показателей эффективности деятельности таможенных органов Российской Федерации / Ж.С. Лемешева // Таможенное дело. – 2017. – №4. – С. 32-35.

9. Мокров Г.Г. Антидемпинговая пошлина: предварительная, окончательная, ретроактивная / Г.Г. Мокров // Таможенное дело. – 2017. – №4. – С. 6-13.

10. Морозова И.С. Правовые льготы: Учебное пособие / Под ред. А.В. Малько. Саратов, 2015. 431 с.

11. Назаренко Н.А. Категория «таможенная льгота» в современном таможенном праве / Н.А. Назаренко // Финансовое право. – 2015. – №4. – С. 40-49.

12. Недосекова Е.С. Особенности внешнеторговой деятельности в рамках ЕАЭС и значение валютного контроля при осуществлении внешнеторговой деятельности / Е.С. Недосекова // Таможенное дело. – 2019. – №2. – С. 26-28.

13. Романова О.С. Роль таможенной политики России в развитии международных экономических отношений / О.С. Романова // Финансы и кредит. – 2017. – №14. – С. 70-75.

14. Халипов С.В. Таможенные льготы в праве Евразийского экономического союза и законодательстве Российской Федерации / С.В. Халипов // Российский внешнеэкономический вестник. – 2017. – №4. – С. 107-113.

15. Хрешкова В.В. Правовое регулирование таможенных льгот: основные понятия / В.В. Хрешкова // Гражданин и право. – 2016. – №4. – С. 45-51.