«Социальная защита населения»

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 29.11.2010) «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании .

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 07.03.2011) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Таким образом, нам необходимо обратиться к законодательству Омской области. Данный вопрос регулируется Законом Омской области от 4 июля 2008 г. № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан». В соответствии со ст. 55 указанного нормативного акта право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного (удочеренного), принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательном учреждении - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со средним доходом на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума для населения Омской области в расчете на душу населения.

Указанным Постановлением утверждены особенности предоставления документов на получение пособия рассматриваемого вида в различных случаях (для одиноких матерей и т.д.), однако в силу, того, что они не касаются условий задачи, мы их приводить не будем. В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 31 декабря 2004 г. № 104-п «Об утверждении Порядка учета состава семьи, исчисления среднего дохода на одного члена семьи при назначении ежемесячного пособия на ребенка на территории Омской области» в состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднего дохода, включаются:

1. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СЗ РФ. 1995. № 21 . Ст. 1929; № 48. Ст. 4566; 1996. № 26. Ст. 3028; № 49. Ст. 5489;1997. № 1. Ст. 3; 1998. № 30. Ст. 3613; № 31. Ст. 3812; 1999. № 29. Ст. 3692; 2000. № 29. Ст. 3002; 2001. № 23. Ст. 2284, 2285; № 53 (ч. I). Ст. 5017; Российская газета. 2002. 30 июля; 2004. № 35. Ст. 3607; Российская газета. 2004. 31 декабря; 2005. 27 декабря; 2006. 12 декабря; 2007. 27 октября.

2. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686; 2003. № 1. Ст. 5; № 52. Ст. 5037; 2004. № 10. Ст. 836.

3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832; 2002. № 22. Ст. 2026; 2004. № 30. Ст. 3088; № 49. Ст. 4854, 4856; 2005. № 1 (ч. I). Ст. 9; 3 45. Ст. 4585; Российская газета. 2006. 8 февраля.