«Социально-экономическое и политическое развитие Анголы в 1980-2005»

Актуальность. В конце 80-х—начале 90-х гг. в мире и в Африке произошли фундаментальные политические изменения, оказавшие существенное влияние на возникновение, течение и исход региональных конфликтов и гражданских войн. Кардинально изменился спектр социально-политических и геополитических реалий современного мира. США и Россия, отказавшись от былой конфронтации, стремятся к улаживанию конфликтов мирными средствами. Соответственно меняется их роль — перестав быть прямыми или косвенными участниками этих конфликтов, США и Россия возложили на себя функции посредников и миротворцев. Их активные усилия в этом направлении в соединении с действиями ООН и ОАЕ принесли ряд положительных результатов в странах Африки (например, достижение мира в Мозамбике, провозглашение независимости Намибии, ликвидация апартеида и трансформация политической системы в ЮАР, серьезное продвижение к миру в Анголе).

На основании вышеизложенного, определим цель, объект и предмет исследования.

В Конституцию (Конституционный Закон), провозглашенную в 1975 году, несколько раз вносились изменения. Первый пересмотр Конституции имел место в 1991году, при подготовке проведения выборов 1992 года. Следующие поправки были внесены в 1994 году, после заключения Лусакских Соглашений. Основной целью вносимых изменений всегда было установление демократии и гарантия признания прав и личных свобод, а также базовых принципов рыночной экономики.

Независимые друг от друга основные институты власти привлечены к обсуждению и разработке текста новой Конституции. Центром этой дискуссии является Парламент. Обсуждение носит всеобъемлющий характер, с привлечением всех представителей всех социальных групп и организаций, ассоциирующих себя с “Гражданским обществом”.

Кроме нового проекта Конституции, в настоящее время идет обсуждение целого ряда изменений некоторых действующих законов, например, Закона о печати, с широким привлечением различных общественные организации.

В соответствии с положениями действующей Конституции, касающимися исполнительной власти, Президент Республики, во исполнение своих полномочий, назначает Премьер-министра, предварительно заслушав мнение политических партий, представленных в Национальной Ассамблее. Премьер-министр формирует Правительство, которое несет политическую ответственность перед Президентом Республики и Национальной Ассамблеей.

Президент Республики председательствует на заседаниях Совета Министров и Совета Республики, его консультативного органа.

Премьер-министр руководит работой Правительства, координирует и направляет деятельность всех министров и государственных секретарей, представляет Правительство во время заседаний Национальной Ассамблеи, внутри страны и за рубежом.

Правительство Единства и Национального Примирения, как говорит само его название, состоит из представителей различных политических образований. Все министры, независимо от принадлежности к политическим партиям, пользуются равными правами и имеют доступ к информации по всем проблемам, их мнение заслушивается по всем вопросам, имеющим отношение к компетенции вверенных им министерств [1].

Система законодательной власти основана на деятельности одной Палаты. Национальная Ассамблея состоит из двухсот двадцати депутатов, избираемых на четырехлетний срок. Из двухсот двадцати депутатов сто тридцать избираются по пропорциональной избирательной системе представительства по всей стране, и девяносто депутатов избираются по мажоритарной системе. Ассамблея собирается два раза в год на очередные сессии. Она может собираться на внеочередные сессии, по просьбе Председателя Ассамблеи или по запросу одной трети депутатов. Обсуждения в Парламенте носят откровенный и открытый характер. Оппозиция открыто высказывается по вопросам управления страной, прямо и решительно участвует в обсуждении основных вопросов, представляющих интерес для жизни страны.

Заседания являются открытыми, и информация о них широко освещается в государственных и частных средствах массовой информации. По финансовым причинам, парламентские дебаты больше не транслируются в прямом эфире по телевидению, однако данной теме уделяется большое внимание в различных информационных телепрограммах. Парламент открыт для различных инициатив гражданского общества и начинаний оппозиционных партий, которые ведут свою работу в рамках Парламента в самой широкой форме.

Верховный Суд, территориально расположенный в г. Луанда, находится на вершине всей судебной системы, которая включает: уголовные, гражданские и военные суды. Конституция гарантирует независимость судебной власти.

Верховный Суд также функционирует в нормальном режиме, дистанцируясь в своей работе от деятельности политической власти. Вплоть до настоящего времени его решения еще ни разу не вызывали полемики, которая заслуживала бы внимания. Недавно условия работы и сама система были улучшены, повышена роль судей и оплата их труда, что единодушно было поддер