«Административные наказания: понятие, цели, система и виды»

Административная ответственность наступает тогда, когда имеет место факт административно-противоправного поведения, т.е. при совершении административного правонарушения, которое является, по существу, частным случаем юридической патологии, отклоняющегося поведения, принимая форму действия либо бездействия наряду с преступлениями, дисциплинарными проступками и т.д., а ее меры - это один из самых действенных «антибиотиков» от этой «болезни».

При наличии состава административного правонарушения и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, наступает неотвратимость оценки содеянного субъектом административно-противоправного поведения со стороны государства в лице его полномочных органов (должностных лиц).

Административная ответственность – это вид юридической ответственности, которая выражается в применении компетентными органами административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.

Административные наказания существенно отличаются от иных мер административного принуждения, прежде всего, своей функционально-целевой направленностью. Только административное наказание является установленной государством мерой ответственности за административное правонарушение, только оно содержит итоговую юридическую оценку противоправного деяния нарушителя.

Цель курсовой работы – рассмотреть административное наказание как один из видов административно-принудительных мер.

Объектом теоретического исследования в курсовой работе является административное наказание как мера ответственности за административное правонарушение.

Предметом исследования является понятие, цели и система административных наказаний.

Поставленная в курсовой работе цель обусловила ряд задач, а именно:

- рассмотреть понятие и содержание административного наказания;

- проанализировать цели административного наказания;

- рассмотреть виды и классификацию административных наказаний.

Теоретической основой курсовой работы являются труды отечественных ученых.

Например, предупреждение, с одной стороны, занимает стационарное место в системе административных наказаний, открывая ее. По содержанию - это морально-правовая мера. Потенциал ее профилактического эффекта основан на наличии или отсутствии морально-нравственных координат у субъекта, к которому она применена.

Однако отсутствие должного учета таких постановлений правоприменительной практикой придает этой мере декоративный профилактический эффект, поскольку лицо, административно предупрежденное и в течение давностного срока совершившее новое административное правонарушение, подвергается административному наказанию в режиме «первичности», в то время как логика правовых последствий привлечения к административной ответственности предполагает в подобной ситуации назначение более строгого наказания за совершение повторного административного правонарушения.

Невозможность использования подобных последствий приводит в итоге к дискредитации предупреждения как самодостаточного элемента административно-наказательной системы.

Выявление факторов эффективности административных санкций не является самоцелью. Важно не только обнаружить эти обстоятельства, но и попытаться отыскать возможности их практического использования. Их обнаружение необходимо для совершенствования правового регулирования общественных отношений в области борьбы с административными правонарушениями и поиска более эффективного механизма применения и исполнения административных наказаний.

5. Административное право. Учебник (под ред. Л.Л. Попова). М.: Юристъ, 2010.

6. Административное право / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2009. -С. 315.

7. Административное право/под ред. Попова Л.Л. – Москва, 2004.

8. Бахрах Д.Н., Административное право. Учебник. Издательство "БЕК", Москва, 2010.

9.Викторов И. Административная ответственность юридических лиц //Законность. 2010. N 6.

10.Дугенец А.С. Применение административных штрафов//Проблемы административного и административно-процессуального права. М., 2005. С. 234.

11.Жамбиева Е.М. Система административных наказаний и их классификация// Справочно-правовая система Консультант Плюс.

12.Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц// Российская юстиция. 2010. N 3.

13. Китаев А.В. Об административной ответственности юридических лиц// Административное право Российской Федерации: Проблемные вопросы развития отрасли правовой системы и преподавания курса: Сборник статей. Н. Новгород, 2009. С. 87 – 88.

14. Козлов Ю.М. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Юристъ, 2002. С. 42.

15. Комментарий КоАП РФ/под ред. Э.Н. Ренова. М., 2002. С. 37.

16.Максимов И.В. Система административных наказаний по законодательству РФ. Саратов, 2004. - С. 25.

17. Морозова Н.А. Административная ответственность юридических лиц: история, теория, практика: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2010. С. 12.

18. Овсянко Д. М. Административное право. М. Юристъ. 2010.

19. Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения синдрома бесправия//Справочно-правовая система Консультант Плюс.

20. Цветков Р.В. Обеспечение законности при выборе вида и размера административного наказания //Российский судья. 2010. N 1.