Курсовая работа

«Государственная служба в таможенных органах РФ»

37 страниц

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5

1.1 Государственная служба в таможенных органах в системе государственной службы Российской Федерации 5

1.2 Принципы, цели и задачи, функции службы в таможенных органах 9

1.3 Правовой статус службы в таможенных органах 12

2. ОСОБЕННОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20

2.1 Поступление на службу 20

2.2 Присвоение специального звания и перемещение по службе 23

2.3 Аттестация, переподготовка, профессиональная подготовка, повышение квалификации 24

2.4 Применение мер поощрения и взыскания 27

2.5 Прекращение службы 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 35

Введение

Таможенная служба играет главенствующую роль в организации и осуществлении внешнеэкономической деятельности нашей страны. При на-личии положительных факторов, с одной стороны, в виде повсеместного внедрения инновационных технологий, а также интеграции нашей страны в систему мирового хозяйства, и отрицательных факторов, с другой стороны, в виде «санкционного давления» и «войны санкций», на первый план выходит необходимость эффективной и взвешенной таможенной политики.

В свою очередь, оптимальная таможенная политика невозможна без взвешенной кадровой политики. Необходимо развивать кадровый потенциал, формируя оптимальный кадровый состав, привлекая на службу в таможенных органах лиц, способных защищать внешнеэкономические интересы страны наилучшим образом. Деловые и моральные качества государственных служащих в таможенных органах, уровень их образования, профессиональная грамотность – все это должно быть оптимальным, позволяя им профессионально выполнять свои обязанности. Недаром, будущие должностные лица таможенных органов принимают присягу, текст которой гласит: «.Клянусь при осуществлении полномочий должностного лица таможенного органа Российской Федерации неукоснительно соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, защищать ее экономический суверенитет и безопасность, добросовестно выполнять свои служебные обязанности и подчиняться требованиям дисциплины таможенной службы».

Исходя из всего изложенного выше, анализ теоретических аспектов и практических особенностей государственной службы в таможенных органах является актуальным.

Целью данной работы является анализ основных особенностей госу-дарственной службы в таможенных органах. В соответствии с целью в работе были поставлены следующие задачи:

- выявить место государственной службы в таможенных органах в системе государственной службы в Российской Федерации;

- изучить основные принципы, цели, задачи и функции таможенной службы;

- выявить правовой статус служащих таможенных органов;

- изучить особенности основных этапов государственной службы в таможенных органах – поступления на службу, присвоения специальных званий и перемещения по службе, аттестации, подготовки, переподготовки, профессиональной подготовки, повышения квалификации, применения мер поощрения и наказания, увольнения со службы.

Предметом исследования данной работы являются основные правовые особенности государственной службы в таможенных органах. Объект исследования работы – нормативно-правовое регулирование государственной службы в таможенных органах.

Работа включает в себя введение, две главы, содержание которых соответствует поставленным в работе задачам, заключение, а также библиографический список.

Читать далееСвернуть

Фрагмент работы

Прежде всего, дадим определение таможенных органов. В п. 38 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), таможенные органы определяются как таможенные органы государств-членов. Таким образом, данное определение отличается краткостью и, фактически, отсылает нас к национальному законодательству.

В новом Федеральном законе от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определение таможенных органов не дается. В ч. 2 ст. 3 Закона определено, что непосредственную реализацию задач в области таможенного дела в пределах компетенции обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Отметим, что в практически утратившем в настоящее время силу Федеральном законе от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулиро-вании в Российской Федерации» таможенным органам была посвящена от-дельная Глава 2, хотя определения таможенных органов там тоже не дава-лось.

В свою очередь, определение таможенного органа предложено в научной литературе.

Читать далееСвернуть

Заключение

Подводя итоги проделанной работы, можно сделать следующие основные выводы.

Таможенные органы являются органами исполнительной власти, которые, осуществляя свои действия от имени государства, реализуют властные полномочия, которые заключаются в реализации, как фискальных, так и правоохранительных функций в таможенном деле. При этом деятельность российских таможенных органов отличают особые, присущие только им, формы и особые методы, цели, задачи и функции.

В свою очередь, из особенностей правового статуса таможенного органа вытекают особенности правового статуса государственного служащего таможенных органов. Его отличительные особенности – наличие российского гражданства, установленный порядок для назначения на должность государственной правоохранительной, либо государственной гражданской службы, денежное содержание за счет федерального бюджета, а также комплекс служебных полномочий – прав, обязанностей, запретов и ограничений.

Процесс прохождения государственной службы в органах таможни включает в себя пять основных этапов, каждый из которых имеет свою особую организационную и правовую специфику.

Первый этап – поступление на государственную службу в органах таможни. На этом этапе кандидат предоставляет для поступления на службу соответствующий «пакет документов», о нем собирается необходимая информация. При поступлении на государственную службу в органы таможни, как правило, проводятся испытания. Если вопрос о поступлении кандидата на службу в таможенных органах разрешается положительно, то с ним заключается контракт, и ему присваивается первое специальное звание.

На втором этапе государственному служащему таможенных органов присваиваются специальные звания, и производятся его перемещение по службе различных видов.

Третий этап включает в себя различные виды повышения должностной квалификации государственных служащих таможни – аттестацию, профессиональную подготовку и переподготовку, а также повышение квалификационных навыков.

Четвертый этап – мотивационный, включающий в себя различные ви-ды, как поощрений, так и наказаний. На этом этапе важным является также борьба с коррупцией, затрудняющей эффективную деятельность таможенных органов, с помощью различных методов и способов.

Пятым этапом является прекращение государственной службы в таможенных органах Российской Федерации. При этом, в работе сделаны предложения по изменению законодательства в области прекращения службы в таможенных органах по истечении срока контракта, повышающие социальную защиту таможенных служащих.

В заключение отметим, что все этапы прохождения государственной таможенной службы изменяют административно-правовой статус служащих и имеют отличия в области их прав, обязанностей, а также гарантий.

Читать далееСвернуть

Список литературы

1. Федеральный закон от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3. Арутюнов К.Г. Административно-правовое регулирование аттестации сотрудников органов внутренних дел в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2015.

4. Бакаева О.Ю. Правовое регулирование финансовой деятельности тамо-женных органов Российской Федерации: Автореф. . докт. юрид. наук. Саратов, 2005.

5. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2013.

6. Бакаева О.Ю. Особенности государственной службы в таможенных органах РФ. // Таможенное дело. 2018. №1. С. 45-49.

7. Балыков П.Н. и др. Организация психологической работы антикоррупционной направленности в таможенных органах Российской Федерации: Методические рекомендации. СПб.: СПбГУ ИТМО, 2018.

8. Волкова О.П. Правоохранительная функция таможенных органов: историко-правовой аспект // Таможенная политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14 - 15 апреля 2016 г. Саратов, 2016.

9. Гречкина О.В. Аспекты правоприменительной деятельности таможенных органов Российской Федерации // Таможенная политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14-15 апреля 2016 г. Саратов, 2016.

10. Григорьев И.В. Механизм реализации конституционной обязанности граждан РФ по защите Отечества путем заключения контракта о прохождении военной службы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2017.

11. Дзюбровская Л.В. Совершенствование административно-правового статуса государственных служащих таможенных органов в России // Административное право и процесс. 2013. №1. С. 70-77.

12. Жернаков М.В. Некоторые аспекты представительства властвующих субъектов налоговых правоотношений // Таможенная политика России в условиях вступления в ВТО: Материалы международной научно-практической конференции 14 - 15 апреля 2006 г. Саратов, 2006.

13. Комментарий к законодательству о службе в таможенных органах Рос-сийской Федерации / А.Н. Васина, Е.А. Дмитрикова, Э.В. Дригола и др.; под общ. ред. А.В. Зубача. М.: Деловой двор, 2014. 528 с.

14. Коровяковский Д.Г. Инновационные подходы к развитию педагогических систем: теоретико-правовой подход // Правовая инициатива. 2014. №3. С. 10-16.

15. Мирошниченко Я.В. Совершенствование правового регулирования прохождения государственной правоохранительной службы в таможенных органах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2011. №1. С. 8-17.

16. Просянников Н.Н. Управление в таможенных органах: Учебное пособие. Владивосток: Владивостокский филиал РТА, 2018.

17. Сванидзе Г.К. Административно-правовой статус служащих таможенных органов: Дис. . к.ю.н. М., 2010.

18. Староверова К.О. Актуальные вопросы противодействия коррупции в таможенных органах РФ // Таможенное дело. 2017. №2. С. 29-32.

19. Суслов Н.А. Система таможенных органов Российской Федерации: административно-правовой статус и проблемы его совершенствования: Автореф. . канд. юрид. наук. М., 2009.

20. Трунина Е.В. Вопросы законности и справедливости расторжения кон-тракта о службе в таможенных органах РФ // Административное и муниципальное право. 2016. №9. С. 738-745.

21. Федоренко Д.Н. Противодействие коррупционным преступлениям в та-моженных органах России: современное состояние и перспективы // Та-моженное дело. 2014. №2. С. 20-26.

22. Чернявский А.Г. Таможенное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстиция, 2016. 556 с.

Читать далееСвернуть

Примечания

Оригинальность по АПЛ - 50% (по состоянию на май 2019 г.)

Покупка готовой работы

	Тема:	«Государственная служба в таможенных органах РФ»
	Раздел:	Государственное регулирование, Таможня, Налоги
	Тип:	Курсовая работа
	Страниц:	37
	Цена:	800 руб.