«Организация работы органов и учреждений социальной защиты, органов Пенсионного фонда Российской Федерации.»

Как известно, социальная защита затрагивает сферу жизненно важных интересов населения. Ее качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового развития общества и государства. Право на социальную защиту - признанная международным сообществом и гарантированная государством возможность человека удовлетворять свои физиологические, социальные и духовные потребности в объеме, необходимом для поддержания достойной жизни.

В отечественной научной литературе термин "социальная защита" относительно новый. Его появление обусловлено изменениями, происшедшими в общественном устройстве страны в 90-х гг. В условиях трансформации системы общественных отношений происходило активное формирование разных направлений жизнедеятельности населения и в первую очередь социального законодательства по вопросам социальной защиты.

В.Е. Шарков утверждает, что правовыми средствами (формами) конституционно-правовой состоятельности социальной защиты населения России являются: 1) социальное обеспечение; 2) социальное страхование; 3) социальная помощь; 4) социальное обслуживание; 5) социальная служба; 6) медицинское обслуживание; 7) защита трудовых прав работников; 8) защита имущественных и личных неимущественных прав граждан; 9) защита прав, свобод и интересов супругов, родителей и детей; 10) благотворительность; 11) добровольные формы социального обеспечения. Наиболее важными и распространенными формами социальной защиты являются, по мнению автора, социальное обеспечение и социальное страхование.[4, С. 12]

Кузнецова Е.Н. обратилась в районное управление социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей. Имеет 3-х детей: Игорь- 17лет-учащийся техникума , Ольга -14 и Светлана 12лет- находятся в школе интернате. Брак с отцом детей расторгнут, отец уклоняется от уплаты алиментов. Специалист управления Першина И.Р. отказала Кузнецовой в приеме документов, мотивируя тем, что Игорь проживает в общежитии техникума, в другом населенном пункте, а Ольга и Светлана находятся на полном государственном обеспечении.

Правомерен ли отказ специалиста в приеме документов и каков порядок обжалования действий специалиста?

1. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // РГ. 2001. 29 декабря.

2. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальное страхование в России и за рубежом. Учебное пособие. М., 1998.

3. Замараева З.П. Нормативно-правовые основы современной системы социальной защиты населения в России // Вестник Пермского университета. 2012. № 1.

4. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь // Государство и право. 2000. № 4.

5. Радуто В.И. О правовом наполнении понятия "социальная защита" // Социальное и пенсионное право. 2011. № 1.